航拍机立例在即！达人分析咨询文件关注重点

近年航拍无人机变成潮流玩意，因于航拍机所拍出的相片、影片，无论是角度、构图都有别平时手持相机的效果及手法，甚至能拍出平时不易拍到，或无可能拍到的画面，难怪深受欢迎。

航拍机可以拍摄出非一般角度、构图的相片及影片

对航拍机有疑虑

不过航拍机可以四围飞，也不知是由谁操控，从而也带来一些问题，包括潜藏的危险性及有关隐私方面，首先航拍机毋须考牌，任何人都可操控，很难担保不会造成意外或受伤，导致多方面的损失；其次是无实名制，当有意外时难以追寻航拍机的拥有者；还有是航拍机可在难以估计的环境下拍摄，令人担心会被拍下如家中情况之类，由此而引起对航拍机的疑虑。

其实民航处早有对航拍机发出指引，但并无正式法例规管，加上愈来愈多人玩航拍机，开始难于管制，加上各地不时出现航拍机的事故，不少地区也已立例管制，导致香港有关方面欲加快立法作出规管。因此民航处找来顾问协助，并于 4 月初发表了相关的咨询文件，希望市民提供书面意见及建议，除了咨询文件同时亦提供研究报告，大家可参考文末的政府网页。

民航处释出航拍机规管的咨询文件。

航拍界达人点睇？

本港航拍达人，亦是航拍界业者的 Lock Sir 称，这份咨询文件中，相信最多人关心的是 250g-7kg 航拍机这个类别，因为现时 Mavic Air 、 Mavic Pro 、 Spark 、 Phantom 、 Inspire 等这些热门型号的航拍机，全都属此类别。

至于顾问调查得出的建议，升降范围需 30m 半径，即 60m 直径的空间， Lock Sir 亦为此找过，一个正规国际赛篮球场的面积为 28m×15m，换句话说是需要约接近 8 个篮球场的空间作航拍机的升降，Lock Sir 反问：“会唔会太夸张呢？一般学校都未必有 2 个篮球场，而这数值比一般真正直升机场升降范围的 30m 直径多一倍（注意这是直径！），但航拍机体积细得多，这是否应该要跟比例调整呢？”

不单如此，Lock Sir 亦跟澳洲方面的团队打探过，已立法多年的澳洲，只要是持牌人放飞，正常要求是跟香港民航处现时建议的 60m 直径相同，但就可按要求减至 30m 直径， Lock Sir 强调要留意是澳洲地大空矿，不过香港的要求却反而高过澳洲。

Mavic Air 、 Phantom 系列等热门的航拍机都属 250g-7kg 类别，亦是最多人玩的机种。

另外，文件中建议飞行时要有半径 50m 距离，即 100m 直径范围， Lock Sir 认为：“这是差不多约 28 个篮球场的面积，如此距离确实好有难度，而且这个数值在香港是无可能跟到。”相信有玩开航拍的都知道，在弹丸之都的香港，于一些安全又热门的放飞点，航拍机的密集程度，分分钟只有不到 10m ！ Lock Sir 补充：“这些建议应是跟一些外国已立法的限制去建议，但在外国当然可以做到。”

用 Google Map鸟瞰维园篮球场做对比，文件中建议升降范围需半径 30m ，即直径 60m 空间，大约是 8 个篮球场，差不多等于一个足球场。

模拟图：文件中建议飞行时要有半径 50m，即直径 100m 距离，即等于约 28 个篮球场，这个范围真的太大了吧。
***注意：请放大图看，中央的航拍机比例也放大了很多才能显示位置。

建议高度未顾及业界应用

航拍达人 Lock Sir 认为咨询文件中的限制，或会影响航拍业界的发展。

Lock Sir 续称：“文件中另一建议的 300ft 飞行高度，我觉得对民用航拍机应可接受，但工业用的话就不太合理，因为 300ft 连 100m 都不到，约 30 多层楼就已超过了，只是商业航拍很多时都会飞到 50-60 层楼高，如限制在这高度就不用开工了。”

跟着 Lock Sir 补充：“还有其他如速度方面，文件中所提到的速度，只会是竞赛机才会超越，一般民用航拍机不会去到如此高速。”他亦提议，如想鼓励航拍机的应用及发展，应扩大 7-25kg 类别的使用机会，文件中提到不能运货，但 Lock Sir 认为航拍机的未来发展好大可能是运货甚至运人，如现在已落闸封门，他对香港航拍业的发展有好大保留。

实名制是负责任做法

对于今次的咨询文件，编者觉得航拍机要实名制也是合理，这是一种负责任的态度，试想想万一发生意外时，亦可追查到相关用户，等如汽车也要有行车证一样，才能保障道路使用者及其他人，当然这个做法难免会令部分想购买航拍机的人因而却步，但试想想现在并非要考牌，只是要航拍机有人“认头”，若连最基本的责任也不想负的话，也不配玩航拍机吧！

笔者通常都会选择人较少的地方放飞，而新手更应多加练习。

笔者有次到大围富山水塘练飞，当时在空中的航拍机、模型飞机、模型直升机多的是，试试放大相片看，可找到有几多部航拍机？

至于升降及飞行距离，将外国数据直接套用在香港，对香港这地方而言似乎有点不公平，试问就算是住半山豪宅都未必能有 8 个篮球场做升降吧，更何况是在公众地方？

好，说了这么多，你们又有何想法呢？大家如对今次航拍无人机的咨询有任何意见或建议，记得于今年 7 月 3 日或之前，以书面形式电邮、邮寄或传真到民航处。

香港无人驾驶飞机系统规管公众咨询