美国网络中立政策正式被废除

美国联邦通讯委员会（Federal Communications Commission，FCC）在周一（6/11）宣布，《恢复网络自由命令》（Restoring Internet Freedom Order）正式生效，这也代表着FCC于2015年所制定的网络中立政策在同一天亦已遭到废除。

2015年上路的网络中立政策要求ISP业者与政府应该平等对待网络上的资料，不应根据不同的使用者、内容、型态、网站、平台、通讯模式，或设备而有差别待遇，并将ISP业者纳入电信法中类似公共事业规范的Title II类别。然而，后来上任的FCC主席Ajit Pai却认为网络中立政策限制了ISP业者的发展与竞争，因而决议废除网络中立政策，并以《恢复网络自由命令》取而代之。

外界认为网络中立的废除将赋予ISP业者更大的权限，将严重影响消费者与企业权益。FCC的举措引发了外界对网络中立政策的声援，最近一次企图拦截《恢复网络自由命令》的行动是美国参议院在今年5月中旬以52比47的票数通过禁止FCC执行该命令，但该议案一直未进入众议院，使得《恢复网络自由命令》仍然顺利于本周一生效。

FCC强调，《恢复网络自由命令》将会保护珍贵的开放网络，也会带来更快且更便宜的网络存取能力，可望保护消费者避免遭受不公平待遇，促进ISP业务的透明化，以及移除阻碍宽频投资的规定。

尽管《恢复网络自由命令》已正式上路，但FCC仍然面临许多挑战，例如纽约州检察长Eric Schneiderman在今年2月率领其它22州的检察长控告FCC非法撤销了网络中立，并向美国上诉法院提出复审请求；另一方面，美国各州则秉持着“上有政策、下有对策”的精神，华盛顿州的全美第一个州立的网络中立保护法案《House Bill 2282》也在本周一生效，明文禁止于该州经营的ISP业者偏坦特定流量，以与《恢复网络自由命令》相抗衡，此外，还有其它州正准备效法华盛顿州，订出自家的网络中立法案，以规范当地的ISP业者。