FEMA
美国国土安全部(DHS)旗下的联邦紧急事务管理署(Federal Emergency Management Agency,FEMA)与联邦通讯委员会(FCC)本周三(10/3)在全美测试了紧急警报系统(Emergency Alert System,EAS)与无线紧急警报(Wireless Emergency Alerts,WEA),当中的EAS是透过广播与电视传送警报通知,已是第四次的测试,但却是美国首度展开的全国性WEA测试,传送警报至全美民众的手机上。
根据FEMA所张贴的影片(下),当美国民众于手机上收到WEA时,手机会振动并发出特定的警报声,手机上所秀出的简讯内容则不会超过90个字元。由于本周仅属于测试活动,美国居民在手机上收到的讯息是以“总统警报”(Presidential Alert)为标题,内容为“此为国家无线紧急警报系统的测试,不必采取任何行动。”(THIS IS A TEST of the National Wireless Emergency Alert System. No action is needed)只要是位在基地台有效范围内的手机都会收到该通知。
这类的测试是为了确保在美国发生国家级的紧急事件时,不管是借由EAS或是WEA都是有效的通知方式,同时评估警报系统的架构以寻求改善之道。
其实美国早在2012年就兴建了WEA系统,透过传送通知至手机上以向当地居民警告有关恶劣气候、失踪儿童或其它危急状况,虽然标题名为“总统警报”,但它并非直接由美国总统所发出,而是由取得授权的联邦政府、州政府、部落或地区政府借由FEMA的综合公共示警及警报系统(Integrated Public Alert and Warning System,IPAWS)发送。
然而,美国媒体报导指出,打算在30分钟内将警报传递给2.25亿美国民众的全国性WEA演习似乎挤爆了当地的基地台,而且有些人重复收到了好几次的通知,有些人却连一次都没收到。还有人向法院提告,控诉该演习没有提供“退出”(opt out)机制,违反了美国宪法的第一与第四修正案,不过已被法官驳回。
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