摄影/黄郁芸
武汉肺炎(COVID-19)疫情持续拉警报,-除严密抗疫外,同时,也透过各种不同的形式与管道,与世界各国合作。继3月18日外交部与美国在台协会共同发表“台美防疫伙伴关系联合声明”,宣示携手对抗武汉肺炎,就疫苗、药物研发,还有防疫物资等,进行相关合作,台美双方今日(4/24)再共同宣布发起“台美防疫松”活动,将以黑客松形式,进一步集结公民力量,希望找出更多创新的抗疫方法。
行政院副院长陈其迈于活动开跑的记者会上谈及活动的起源,他表示,3月与美国签订防疫合作计划时,正值密集筹备今年度总统杯黑客松活动的期间,于是,他向行政院数位政务委员唐凤提及,融入黑客松精神于合作计划的构想,后续双方进而促成了活动。对于活动的期待,他道,美方为科技大国,结合台湾健保体系、资通讯产业人才等,希望能推动防疫工作大步向前迈进,让社会尽速免于武汉肺炎的冲击。
台美防疫松分为六大竞赛主题,第一个是管理防疫相关资源,协助-或相关机构管理协调防疫与医疗资源,像是医疗设备、床位、医护人员调度等;第二个主题是迈向疫后过渡措施,运用数据科学发展兼顾公卫,并带动经济复苏的过渡措施,协助政策制定者采取决策,例如,公共场所营业评估、学校复学日程等;
下一个主题是保护社会弱势族群,保护并协助受疫情影响的弱势族群;接着是预测工具支援决策,建立大数据预测工具支援决策,来预测疾病扩散速度及可能影响的范围;第五个主题则为支援前线防疫人员,协助前线防疫人员、支援体系及他们的家人,获日常所需的支援;最后一个主题是善用资料风险沟通,运用数据资料分析进行舆情风险控管与社会沟通,提供民众正确防疫观念,并解除疑虑与恐慌。
唐凤表示,各主题之下集结的题目,是由台美双方各自询问第一线防疫工作者后,所获得的需求回复。每个题目将对应着相关的资料集,提供参与者使用,开发相关应用。不过,唐凤也表示,若所需资料涉及个人隐私,则将释出合成资料。
参赛者须采开源程式码方式参赛,望扩大各提案后续的影响力
此外,参赛者须同意以开源方式参赛,抛弃程式码的著作财产权,并同意以MIT License为授权条款。唐凤说明,得奖者程式码将交由疾管署执行,而非由疾管署提供资料给参赛者,执行应用。
为集结更多创新的防疫想法和方法,此次活动提案对象不限产官学研背景者,任何民众皆能以个人名义参加,不过,若以团队形式参赛,主办方建议至少1位参与者具医疗、公共卫生、社会工作或防疫等相关背景经验。对此,唐凤特别说明,这考量团队可更易设计能供第一线使用的方案。
活动将分四大阶段进行,第一阶段为搜集公民意见,从今日起至5月1日,将于名为Pol.i s的讨论平台,公布六大主题的台美双方题目,征集各方意见,凝聚共识;接着,进入为期仅3天的选题阶段,汇整公民意见后,由专家召开选提评估会议,确认活动最终的竞赛题目。第三阶段则为报名暨解题阶段,参赛者选定题目后,有8天的时间就问题标的、技术应用和预期成效,提供概念影片及文字概念说明,来完成活动报名;最后,评选暨公布阶段,经审查后,将选出5队优胜得奖者,并预定于5月18日公布名单。
唐凤表示,因第一线有迫切需求,活动各阶段的时程从需逾10天,皆压缩为3至8天完成,也相当于发挥敏捷开发的精神,她表示,短时间内即提出的方案可能为半成品,但是,半成品可能可带给社会相当程度的启发。
国发会将就议题与提案适法性,给予评价及建议
而为确保各方题目和提议符合法规,所有公民意见和参与的解决方案都会由国发会法治协调中心协助,评估现有法律是否可处理这些议题和创新想法,并提供风险灯号及建议,例如,明显违法、尚待厘清、无违法等。唐凤强调,解题过程仍须坚守民主法治的精神,不因防疫破坏法律体系。
美国在台协会处长郦英杰在场肯定台湾的抗疫成果,他表示,台湾的防疫经验可提供世界五大借镜点,并能用5个T充分展示。首先是透明度(Transparency),台湾主管机关持续向社会明确说明疫情的发展和变化;其次是交通旅游管控(Transportation control),针对到过高度疫情区域的旅客进行相关防疫措施,并确保大众运输工具的安全性;
第三为疫调(Tracking)及第四是筛检(Testing),最后为科技(Technology),利用科技有效确保口罩等资源的供给。他表示,美方将持续协助台湾展示自身的防疫模式,并也将向国际社会介绍此次共同举办的防疫松活动上,各方提出的解决方案。
这次的抗疫过程,台湾应用了许多科技技术,像是大数据分析、数据库串接等,来落实防疫工作,而口罩实名制就是最典型的例子。陈其迈今日也以曾作为医师,并学习公共卫生领域的背景表示,当前的防疫作法,已从古典流行病学走向智慧的流行病学,或可说是科技的流行病学,他也预告,人潮警示地图将结合交通部“高速公路1968” App,将于不久后推出。文⊙黄郁芸
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