华为要求FTC举行听证会 打击美国国家安全禁令重新回归美国市场

据VentureBeat报道，近日，华为要求美国联邦贸易委员会(FTC)举行听证会，以重新获得在美电信市场的一席之地。

在向美国联邦通信委员会(FCC)提交的一份65页的文件中，华为声称，在国家安全问题上，它受到了美国政府的不公平对待。

FCC曾禁止美国运营商使用华为的网络设备，并且，自2010年以来，美国政府至少采取了五项政府行为，削减或停止华为设备在美的销售。“这些行为，”华为表示，“据称都是为了保护‘国家安全’利益，严重限制了华为和其他公司在美的竞争。”

华为的说法是，所谓的国家安全风险“在很多方面看来都是经济风险”，即美国并不那么担心中国对即将启动的5G网络的拦截或中断，而是担心其会过度依赖中国的电信硬件。这与美国安全官员的声明不一致。美国安全官员声称，由于中国最近出台的法律、华为内部的一个共产党机构以及中国秘密机构的机密信息，他们对安全问题产生了担忧。

华为辩称，其参与美国市场将提高市场的竞争和创新，同时可以降低美国消费者和企业的消费——特别是在高端智能手机和网络技术方面，这些市场几乎没有替代品。该公司表示，政府禁止了其产品的销售，却没有适当地权衡这个决定所带来的反竞争效应，美国对中国的安全担忧“被夸大了”，即硬件禁令提供的“实际保护很少”，更何况还可以使用风险管理技术缓解潜在的设备问题。

华为要求FTC举行听证会，这一策略很有趣。因为它试图说服一家以贸易为重点的机构参与一场由议员、行政部门安全主管和通信官员主导的、似乎已经得到解决的问题。华为希望FTC同意其对美国不构成危险，然后“通过FCC和相应的国会委员会”，利用其“证据、专业知识和说服力”来“防止美国电信市场对消费者造成的不公”。

通常情况下，像FTC这样的机构不太可能接手一家被控威胁国家安全的外国公司的案子，尤其是在安全与电信官员认为其确实存安全威胁的情况下。但随着hail-mary的通过，这又无疑是一个值得关注的问题。

如果FTC决定接受这个案子，并挑战美国政府目前公认的禁止中国5G设备进入美国的决定，这就变得非常有趣了。