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文|陈曾义
体育大生意记者
出于对电竞产业未来发展潜力的持续看好，伴随着电竞产业在国内持续升温，全国各地扶持电竞产业发展相关政策也在陆续出台。7月2日，上海市杨浦区正式释出了支援“电竞+影视网络视听”产业发展政策——“电竞23条”和“影视网络视听35条”。为了支援相关产业发展，杨浦从办公用房补贴、经营性扶持、上市奖励，到人才补贴和营商服务五大方面制定了普惠政策。
据介绍，杨浦区此次将电竞和影视网络视听产业纳入“两个优先”重点扶持产业。普惠政策涵盖从办公用房补贴、经营性扶持、上市奖励，到人才补贴和营商服务五大方面。两大政策扶持主要适用物件为：在杨浦区注册，具有独立法人资格，信用记录良好、符合区域文化产业导向的从事电竞和影视网络视听产业的企业和行业协会。
也就是说，凡在杨浦区注册的电竞和影视网络视听企业，可享受自用办公用房购房补贴或租房补贴、租赁双创保障性用房租金是市场同类用房评估价的70%以内，总部企业还享受开办费补贴。杨浦服务支援企业主板、创业板、中小板和科创板等上市挂牌，最高给予350万元的奖励。
具体到电子竞技产业，杨浦区提出四大专项措施，重点支援产品开发运营、赛事组织、俱乐部经纪、场馆运营、教育培训及相关音乐、演艺、影视、衍生品和文化装备等细分领域的产业链发展。
一是扶持企业创新发展。支援更多原创电竞产品。杨浦区提出，对原创游戏电竞产品开发，经国家主管部门批准，正式上线运营并达到一定影响力，给予高达100万支援。杨浦还将鼓励区域知名互联网平台参与电竞直播，支援电竞直转播制作团队引进国内外一流技术，探索赛事直转播制作技术与VR、AR、MR、AI、裸眼3D等前沿科技的创新融合应用。探索电竞在机器人、无人机等人工智能领域的融合发展，让电竞从文体娱乐走向社会生活的科技应用。
二是打造电竞赛事基地。对承办国际顶级职业大赛、顶级或次级全国职业大赛分别给予企业一次性补贴最高500万、200万和50万。对举办电竞赛事颁奖盛典、音乐会、展会、演出、论坛等重大活动的，按实际发生活动费的给予30%到50%补贴，补贴最高可达150万元。对入驻的电竞一线俱乐部，按照战队培训费用给予一定补贴，每年累计最高可达50万元。释出会上还提到，电竞赛事“王者荣耀”主题特展将于7月底在杨浦滨江开展。
三是推动园区场馆建设。对于区域内每年举办电竞赛事100次以上，且50%以上场次达到一定规模的，按照场地租赁费用给予最高不超过50%的补助（达到上海市电竞场馆A类标准的支援总额最高500万元，达到上海市电竞场馆B类标准的支援总额最高300万元。）
政策还提出，杨浦鼓励社会资本投入电竞园区建设，梯度布局建设电竞产业园区，依托北部江湾五角场、中部北横通道沿线、南部滨江辐射区等，以学城、产城、商城融合为纽带，构建电竞丛集生态圈。建设周家嘴路沿线以老厂房改造产业园区为中心的电竞特色主题园，打造以头部开发为前端的电竞产业集聚地。
四是构建人才培养体系。主动对接国家战略，建设好“长三角电子竞技产教协同创新中心”，鼓励企业和高校、职校合作开展电竞教育，支援标准化教材研发、培育专业师资、编制考核标准，建立学术高地，促进全生命周期的电竞教育，多管齐下培养电竞人才。鼓励区域高校、职校、企业等开展专业技能和行业规范化培训，建设市、区级电竞人才培养基地，经认定可享受扶持政策。
体育大生意注意到，从2016年起，上海市杨浦区便开始支援电竞产业发展，将电竞中心建设纳入杨浦区打响“上海文化”品牌三年行动计划。当时提出，杨浦欢迎支援涉及游戏开发、战队和文化装备等电竞产业链企业共同推动电竞产业发展，营造健康有序的产业生态环境。
2018年12月，上海市杨浦区联合江苏省南京市、浙江省杭州市释出支援电竞产业发展《杨浦宣言》，三方表示将携手共创长三角一体化电竞产业发展新局面，让电竞产业成为抢占新经济发展制高点的生力军。当时三方还发起成立长三角电子竞技产教协同创新中心，以电竞行业普遍关注的电竞职业教育为中心，以产教协同创新、专业人才支撑为纽带，推进长三角电子竞技共同发展。
杨浦区在发展电竞方面具有一定的产业基础和优势，比如这里拥有诸多高校，年青人群聚集，受众基础良好，坐落于此的上海体育学院、上海出版印刷高等专科学校开设电竞专业未来能够提供专业人才支援，火柴互娱、网易暴雪等电竞专业场馆也为落地电竞赛事提供保障。到目前为止，杨浦区周家嘴路沿线的电竞专业园区已初具规模，一批电竞业态正在落地和聚集。
值得一提的是，同属上海市的静安区、浦东新区等对于发展电竞产业也十分重视。今年1月，静安区召开了电竞产业发展规划释出会。静安提出将以“一核双新三生态”为实施路径，搭建产业发展高阶平台，全方位支撑静安电竞产业持续升级，打造引领上海电竞产业发展的“灵石中国电竞中心”，助力上海全球电竞之都的建设。
政策扶持措施具体包括支援电竞产业集聚发展、支援电竞企业提升原创能力、支援电竞场馆建设和运营、支援承办和参与电竞赛事等活动和支援对接多层次资本市场等五大方面13条支援内容。在场地、人才、赛事活动等等多方面给予补助和奖励政策。此外，浦东新区被定位为上海电子竞技产业发展核心功能区，TI9赛事等国际大赛将落户浦东。
应该说，各区域均是在“上海文创五十条”提出打造全球电竞之都的背景下制定的，不过从出台的政策来看，各区域在产业定位等方面均存在较高重合度，也就是说，某种程度上城市内部各区域之间也存在一定的竞争关系。
与上海类似，西安市曲江新区、西咸新区等区也各自出台电竞相关政策。2018年1月29日，西安市成立了创意动漫电竞产业发展局，并于2018年8月印发了《西安市电竞游戏产业发展规划（2018—2021年）》。（点选阅读：10亿产业基金+1000万赛事补贴，海南出台“海六条”打造国际电竞港）
随后，作为西安发展电竞产业的重镇，西安曲江新区出台了《关于支援电竞游戏产业发展的若干政策》，设立20亿元的产业发展基金，支援从事电竞、游戏、“文化＋互联网”产业相关业务的企业。今年3月，西安西咸新区泾河新城也在今年3月释出支援电竞游戏产业发展的若干政策，并提出电竞企业可获年度奖励、补贴累计最高超7000万元。
