欧盟著作权法案欧盟新著作权法表决著作权法案修改草案内容

欧盟新著作权法饱受外界的批评，完全不输当时美国FCC废除网络中立法案的时候。今年3月GitHub号召开发者向欧盟陈情后，电子前锋基金会（Electronic Frontier Foundation，EFF）也在4月直批欧盟修法越修越烂。而由于新著作权法将在6月20与21两日投票，各界近期更是火力全开，EFF再次集结逾70位网络专家，对修法炮轰一波，而今科学家们也加入反对的行列，表示欧盟新著作权法将扼杀开放科学发展。

欧盟新著作权法饱受争议的有两条文，除了第11条的链接税（Link Tax）外，还有第13条规定网络平台需建构自动审查机制，确保使用者不会上传侵犯著作权的内容。而科学界对这两条文都有意见，以链接税来说，出版商得以要求网络平台支付使用其出版著作的文字片断与表格的版权费用。

过去发生在西班牙的案例，其新知识产权法中被称为Google税的设计，让媒体得以向Google的新闻平台收取不可分割链接税，致使Google关闭了其在西班牙的新闻服务。而显然Google学术搜寻服务也在此次欧盟新著作权法的冲击范围中，而对于学术单位带来的冲击是，链节税明显会加重学术论文平台的营运负担。欧洲研究图书馆协会（Association of European Research Libraries）芬兰版权专家Maria Rehbinder就明确表示，他们不希望在支付论文授权费后，还要支付额外的费用。

开放研究倡导者认为，科学文章描述的事实以及资讯必须保持无版权的状态。EFF之前就指出，第11条修正条文对于大型出版商过度有利，确实，大型学术出版商也大多支持该修正案，其中包括科学、技术与医疗出版商国际协会（International Association of Scientific, Technical, and Medical Publishers，STM）。

另外，新著作权法中第13条修正条文，将要求研究文章储存库对内容进行审查，以避免受版权保护的论文及其他内容被上传到该平台。目前现行作法，学术出版商有责任下架遭通知的非法内容（Notice and take down），学术出版与学术资源联盟（SPARC）的欧洲主任Vanessa Proudman表示，现在这个制度运作良好，像是学术社交网络ResearchGate在近几个月已经禁止公开存取其170万篇的论文，但新的修正案却要求许多网络平台必须设置版权过滤器，以要求脸书或是YouTube这类大型网络公司的标准要求学术平台，未免增加太多负担。

在国家研究资助机构协会欧洲科学（Science Europe）负责法务事务的Marie Timmermann则提到，虽然这项修法并不完全是坏事，对这些论文进行文字探勘出来的内容，在公众利益豁免权下，公共研究机构的科学将是可以免费合法使用的，不过另一方面来说，这项豁免并没有扩及企业，因此欧洲受资助的研究专案可能会有问题，特别是有商业合作伙伴参与资助的研究。他希望欧盟的立法者可以针对这些法律适用的实务，删除新著作权法的缺陷。