【有理直说】科技与交通的结合电子道路收费计划

相信不少在港居住的香港人都同意，不论在道路上还是街上，均是车多人多。根据政府统计，在过去十年，香港各区的平均行车速度普遍有减慢的趋势，部分主要道路（例如德辅道西和遮打道）的车速在早上或傍晚繁忙时段更低至每小时只约十公里，这仅比成年人的平均步行速度，即四至五公里略快。交通挤塞不单影响我们城市的通达性和宜居性，亦对香港的经济、空气质量，以至作为一个世界级都会的形象造成不利的影响。

故此，为致力解决交通挤塞的问题，交通咨询委员会（交咨会）提交研究报告建议并促请政府尽早筹画电子道路收费先导计划，认为中环是一个合适的地点作为试验。然而，不少社会意见均认为，电子道路收费在香港都讨论了数十年，在不同时期提出一些讨论的方向、构思，社会上亦有相当的讨论，既有赞成的，亦有些对有关建议有保留，可惜最后都是议而不决，徒劳无功。

坦白而言，电子道路收费计划并不是什么高科技的产品，不少国家均已发展成熟并有成功事例，作为舒缓交通挤塞的解决方案之一，例如新加坡、英国伦敦和瑞典哥德堡，她们均在实施第一年后，繁忙时段收费区的交通流量均明显地有减少的趋势，大抵上约 15-16%，相应的平均车速则提高了 20% 或更多，由此可见是有成效的。

笔者认为以现今的科技水平去拓展电子道路收费发展并非难事，若要透过这种方案去解决塞车问题看来成效未必显著，就如一般伤风感冒症状，并非单靠食药便能治愈，病人亦需要充份休息及足够抵抗力；故此，适度有为的交通政策的配合才能将问题治本，例如现今车辆的发牌制度是否过宽？而每住户拥有的车辆亦是否过多？再者是否拥有一部车辆的成本是否过低？早前有前政府规划师薛国强向城规会申请废除中环至金钟的电车路段，认为有助改善塞车问题，但其实道理很简单，为何在同一道路上，违例泊车问题较已往严重，是否欠缺相关执法人员执法还是相关法例已经欠缺阻吓作用？

以上种种问题并非单靠科技所能解决，相反，科技能够设计有效的平台去收集数据并加以深入的分析，为未来的交通政策作出更有力的支持，对于早前特区政府欲以东九龙作为发展“聪明城市”的试点可谓“相辅相成．相得益彰”。笔者顿然想早前某大家居店因大特卖而引发整个东九龙交通陷于瘫痪，运房局现正就“中环及其邻近地区电子道路收费先导计划”展开为期三个月的公众咨询是否应该扩大范围至其他地区。

总结，笔者明白这个项目虽由运房局主导，但建议若咨询后应加入创科局成员参与，事关“科技”在整个计划中担当一个不可或缺的角色，对未来特区政府发展“电子政府”、“电子政务”及“智能城市”有长远效益。