无人机安全隐患凸显法国民航总局公布监管新规
消息来源:baojiabao.com 作者: 发布时间:2024-05-10
近日,据法国媒体报道,该国民航总局宣布,将于2018年9月份起实施一项新规,要求无人机重量超过800克的用户必须接受相关培训,该机构将在互联网上以及移动应用端提供免费培训。根据预估,法国个人使用的无人机约有10%重量达到800克以上。
法国民航总局进一步指出,从开放培训平台之日起,符合规定的娱乐性质无人机驾驶员将有两个月时间来接受培训。之所以出台该项措施、设立培训平台,原因在于“通过教学方法培养无人机驾驶员的责任感,改善无人机安全使用的条件,加深驾驶员对主要规定的认识,促使驾驶员必须尊重地面上其他人的隐私”。
根据这份声明,培训结束后,驾驶员将在网上接受测试。有20道试题,测试成功之后,驾驶员将可通过下载方式获得一张培训证明书。除了网上培训外,法国民航总局表示,法国模型飞机操纵技术联合会提供的培训也具有同等的培训资格。
近年来,随着民用无人机技术的迅速发展和市场的日益成熟,这种功能多样、方便时尚的新兴电子产品逐渐融入法国民众的日常工作与生活。不仅如此,法国波尔多市等地方政府还利用无人机追踪违反交通规则的驾驶行为,不仅成本低,而且便捷有效,效果出人意料。
随着无人机在法国越来越流行,国会议员为民用无人机专门起草了一系列新的法规。平均一年时间,法国就能卖出30万架消费级无人机,政府迫切希望保证这些无人机能安全使用。
不过,无人机的快速普及也给法国带来了不小的麻烦,甚至是潜在的安全威胁。2014年10月,法国10余座核电站上空先后遭遇“神秘”无人机的“入侵”;2016年3月,法航的一架飞机在着陆期间险与几米范围内的无人机相撞;2017年,发生了数起中国游客因在巴黎上空放飞无人机,而被法国警方拘留并接受司法调查事件。
为维护境内空域其他飞行器的运行安全以及民众的人身和财产安全,法国在2012年4月首次颁布针对无人机管理的法令,随后又分别在2015年、2016年和2017年对相关法规进行了修订和补充,以严格规范无人机的使用。
按照目前的规定,在法国,民用无人机只能在日间飞行,夜间飞行须提前获得有关部门批准。从飞行区域的限定来看,城市及周边地区,包括公路、公园、沙滩等公共场所上空禁止无人机飞行,机场、核电站、军事基地、历史遗迹、监狱等敏感地区或受保护地区及周边上空也属于无人机禁飞区。
若无人机使用者违反上述法规,将有可能面临最高7.5万欧元罚款和监禁1年的惩罚。而针对“无意”或“故意”操纵无人机飞入禁飞区的情况,司法机关将有权对无人机操作者分别处以“罚款1.5万欧元、监禁6个月”和“罚款4.5万欧元、监禁1年”的惩罚。
因而,在无人机安全形势严峻、监管力度不断加强的背景下,法国民航总局出台强制培训规定也就在情理之中了。据悉,该项强制培训规定还将补入2016年10月24日《加强民用无人机使用安全法》中。
当然,这项规定虽然一定程度上推动了无人机驾驶员的安全意识与驾驶技能提升,但是由于法国市场上出售的新型无人机愈来愈轻巧,800克的标准难以覆盖到大多数无人机用户,这是一个较为明显的短板,导致这项规定引发了一些争议。不过,未来法国相关部门仍有进一步完善法规的可能,届时或许会下调重量要求,从而覆盖更多无人机用户群体。
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