【有理直说】政治角力下的牺牲品－创新科技局

对资讯科技界的朋友而言，刚结束的马年其中一个最大遗憾便是见证不到“创新科技局”的诞生，是次创局再次失败原因明显受政治角力影响而成为牺牲品。对于部分议员认为相关政策文件欠说服力而不获支持通过拨款，笔者强调并无政治立场，但实在有感而发，其实多年来香港的科技发展停滞不前是一个“因果”关系。

在回归后首届特区政府虽设有资讯科技及广播局，部分人认为没有发挥优势令香港的科技发展出现大跃进，平心而论，在上世纪九十年代末，不单是香港，而是全球的科技发展速度，与近5年比较，根本不能同日而言，当时流动通讯仍徘徊在2G阶段，社交媒体仍未改变世界，科技仍然未融入各行各业，市民对科技认知很少，政府只能处于灌输科技知识，政府更谈不上发展电子政府。

更不幸是在第二位特首曾荫权的断言决定下，连与科技名字有关的政策局都被删除，正所谓“名不正、言不顺”，在这情况下，各政府部门发展科技的速度必受影响，再加上不少当时部分政府部门的官员对科技“一窍不通”，甚至可能抗拒旗下部门电子化，试问单靠在2004年重组而成的“政府资讯科技总监办公室 OGCIO”能够有效推动政府的科技政策。从业界得悉和了解，尽管OGCIO定期推出“数码21”政策及公共服务电子化计划，要有成效还需要其它政策局的支持，试问被商务及经济发展局管辖的OGCIO要说服比它们高一级的其它政策局参与甚至作出科技改革是谈何容易？

正因如此，多年来业界极力期望特区政府能够有一天“拨乱反正”，只可惜每次都是“事与愿遗”，业界明白是次“创新科技局”的构思并不是最完美的配搭，事关通讯局、知识产权署并不纳入其中，但业界认为至少能够透过这个先天有残缺的政策局行出第一步，总比原地踏步好，令部分科技政策得以付诸实行。不争的事实是邻近各地的科技发展已经“渐入佳境”，部分更是“如日中天”，而我们多年来的发展停滞不前，有如“龟兔赛跑．不进则退”。

总结，面对再次建局不成的情况，“因果”效应将会持续出现，未来政府推动科技政策将会更加困难，面对全球各大城市都渴望以科技优化竞争力的环境下，我们的竞争力将会进一步倒退，最后只能沦为二等国际城市，这是否各位立法会议员所期待的成果？