EFF批欧盟著作权修法越改越烂，分享新闻小心被抽链接税

近期欧洲几项对国际有重大影响的法案皆值得注意，其中除了5月25号即将正式上路，号称史上最严格个资法GDPR外，还有预计在2019年底制定完成，用来处理执法机构跨境存取资料的新法布达佩斯公约，而另一个也正如火如荼进行的欧洲著作权法，其链接税（Link Tax）设计饱受争议，电子前锋基金会（Electronic Frontier Foundation，EFF）更直批，欧洲著作权法的提案越提越烂。

现行欧盟著作权法在2001年制定，由于公认太过时，因此在2015年议会决定更新著作权法，但EFF指出，著作权法提案因为在欧盟内部角力互相牵制妥协下，越改越糟糕，因此与Mozilla合作，释出意见表达系统，征招网友向议员提出抗议。

提案中最令人担忧的便是其第11条文链接税的制度，该提案将迫使网站向新闻发布者支付特殊著作权费用，以换取使用内文片段作为链接引文的权利。提案的议员Axel Voss还要让这个条文成为不可剥夺之权利，也就是说即便新闻媒体有意愿提供内容供网站免费使用，新闻媒体也无法放弃这项权利。

而创用CC授权（Creative Commons license）最先受该法规冲击，即便在CC授权下，出版商也无法提供免费内容给其他网站平台使用。过去已有类似案例发生在西班牙，其不可分割链接税通过后，Google直接关闭了在西班牙的新闻业务，而Google新闻正是该国当时最大的新闻平台。

EFF指出，可以想像当不可分割链接税在全欧盟国家实施时，会导致什么样的结果。

此外，提案中的第13条文，要求网络平台建构自动审查机器或是机制，确保使用者不会上传侵犯著作权的内容。EFF认为，在这个信息时代，公开传播权（Right of Communication to the Public）需要重新被检视，是否成为抹煞创意恶法的时候，而该条文反其道而行的扩展公播权范围，而且这也违反电子商务指令第14条以及欧洲人权法。

EFF认为新的著作权法提案对大型出版商过度有利，而且反过来惩罚共享以及创新的开放平台，因此号召人们对代表提出抗议，删除提案第11以及13条，确保到来的著作权新法能促进竞争以及创新。