FCC
就在美国联邦通讯委员会(Federal Communications Commission,FCC)上周公布了废除网络中立政策的《恢复网络自由命令》(Restoring Internet Freedom Order)草案之后,纽约州检察长Eric Schneiderman发表公开信抨击FCC的公众评论程序有问题,软件工程师暨资料科学家Jeff Kao则说那些支持废除网络中立的评论中,至少有超过130万笔是假的。
根据美国的联邦法令,任何政策的修改都必须考虑公众意见,包括FCC打算废除网络中立在内,也使得开放给个人与企业发声的公众评论程序更显重要。
然而,有许多研究发现,FCC计划废除网络中立的公众评论程序充斥着大量的假讯息,企图淹没及否定真实的民众意见,Schneiderman说,不管这些意见是支持或反对网络中立,此一程序都有问题,特别是有许多意见滥用了美国民众的身份,涉及身份窃盗,但在要求FCC协助调查时却屡屡遭拒。
纽约州是在发现有数万名纽约人的身份遭到滥用之后,决定展开调查,从今年6月到10月间,曾9次要求FCC提供评论系统上的资料与纪录,却完全没有得到任何回应,于是Schneiderman发表了公开信,公布了FCC拒绝合作的态度。
至于Kao则是以自然语言技术分析今年4月至10月间在FCC站上与网络中立相关的评论,发现在那些赞成废除网络中立的意见中,至少有130万笔是假的。
根据Kao的分析,FCC在这期间收到了超过2200万笔评论,其中只有不到80万笔是来自于真实且独立的身份,仅占所有评论的3.6%,这群人支持网络中立的比例高达99%。
至于那130万笔的假评论则是利用“Mail-Merged”功能送出,可一次发送大量的讯息,却伪装成来自不同的对象。Kao也相信还有其他类似的垃圾讯息活动发出了数百万笔赞成废除网络中立的意见。
Kao呼吁FCC主席Ajit Pai应该配合纽约州的调查,同时遵循美国资讯自由法案(Freedom of Information Act, FOIA)的资讯透明化要求,以恢复民众对FCC政策制定程序的信心。
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