该不该投资ICO !? SEC警告投资人要小心骗局

美国证券交易委员会（Securities and Exchange Commission，SEC）主席Jay Clayton本周一（12/11）发表了一篇有关加密货币与首次货币发行（Initial Coin Offering，ICO）有关的公开声明，警告投资人对于ICO要特别地小心。

Clayton说，近来市场上充斥着有关虚拟货币与ICO的讨论，当中不乏各种创造财富或成就梦想的故事，覆盖的范围从地方、国家到全球市场，但投资人心中亦满怀疑问，诸如这些产品是否合法、有否受到监督、有否被骇的风险，以及交易的公平与否等，促使他提出自己的看法。

事实上，SEC的立场很清楚，先是在今年7月宣布基于分散式账本或区块链技术的货币发行或筹码销售都应该受到联邦证券法规的管辖，继之于9月设立专门调查网络犯罪行为的Cyber Unit组织，同月即控告两家ICO业者违反美国证券法的反诈骗与注册规定。

Clayton指出，迄今尚无一个ICO活动向SEC注册，SEC也未核准任何有关虚拟货币的交易所交易产品，倘若有人说出了不同的答案，或是提供一个可保证获利的投资，还是一个好到令人无法相信的机会，或者被迫快速采取行动，投资人都应该要特别小心。

此外，有鉴于虚拟货币或ICO都可能跨越国界，有些重要的交易也许发生在海外平台，代表投资人的资金可能流落到海外，受到其他国家的法令规范，风险可能更高。

Clayton表示，SEC的宗旨为推动资本形成，加密货币与ICO的技术或者可能成为破坏性且有效率的工具，他也相信金融科技有助于促进资本的形成并带来光明的投资机会，他鼓励投资人开启这些机会，但同时必须具备良好的常识，提出好的问题，也应要求明确的答案。

Clayton建议投资人应该充份了解业者的背景与产品，资金的流向与功用，投资换得的权利，可出售持股的时间点与成本，所使用的区块链是否受到安全稽核，有否符合证券法规，以及是否受到各种法令的保障等。