台湾数位科技与政策协进会成立!促采购法修法、催生政院级资讯长组织

为提升我国的数位竞争力，国内产学研联手成立“台湾数位科技与政策协进会”，盼加速政府数位转型，放宽相关法规对产业的限制，包括采购法的修订、催生资讯长。

发起人义美食品总经理，也是网擎资讯董事长高志明表示，资讯力即国力，资安即国安，数位科技改造未来。台湾现有的法令规章，不符合数位发展的需求，假使国家的产业政策不与时俱进，台湾就可能成为重症的病人被送入病房。协进会的目的在联合产学研的意见，向政府发声建言。

立法院院长苏嘉全表示，国家的数位科技政策应整合，不能分散，需要有人出来负起整合的专责工作，其次需要修法，例如采购法过去是以工程发包的思维设计，但资讯科技的发展快速，需要配合环境的变化修法。立法院将会支持相关政策的修法目标。

立法委员余宛如到场表达支持表示，在上个会期，立法院成立数位国家促进会，协助台湾向数位国家迈进，行政院也有相关的政策，如亚洲硅谷，前瞻计划中数百亿元缩短数位落差等等，但仍时常听到法规老旧，缺乏竞争力，台湾过去为硬件制造的大国，但近期台湾面临许多的挑战。立院推动的数位资讯长四法至今仍末通过，民众报税仍无法以更有效率的使用线上服务，各级机关的资讯人员也处于较被动的角色，或是政府单位花费钜资开发App，但使用率低落等等问题，都需要推动政府改造工作。

她表示，立院有好几个法案需要尽快推进，包括资讯长四法、采购法第101到103条等等，此外，人才外移严重、资金外流等等问题，期待产业与政府往前走。

协进会今天开始成立，并举行首次会员大会，推举理事长等人选，未来该会的目标之一是促进产业的沟通，将产业共识反映给政府及立法机构，一方面举办研讨会促进产官学界对话，提供政府数位科技政策建议等等。

协进会成立初期会先聚焦在三项议题，包括促政府加速修订采购法、催生行政院层级的CIO、法人组织改革以释放更多人才。

其中采购法部分，协进会指出现行采购法源自工厂法，为传统工程管理思维，即投入的工时、原物料成本计算，多采价格标，无法反映现今强调创新与智慧价伹的环境，价格标也带来低薪、品质低落的问题，政府应加速修订采购法。不过，高志明表示，目前协会才刚成立，对采购法的修订还没有明确的方向。

而法人组织的改革则是另一项协进会所关注的议题，由政府补助成立的法人组织营运数十年，但没有看到这些组织如民间组织一般因应环境变化提升竞争力或淘汰，过去时空下设立的法人组织架构及领导方式限制了优秀人才的发展。

至于行政院层级的资讯长及组织，该会认为应设立非一条鞭式，但属正式编制的行政院层级CIO组织，一方面负责整合推动国家的相关数位政策，并可随时因应创新资讯服务带来的挑战，如Uber、金融科技，有了行政院层级的资讯长组织才能负起责任，带头培育创新。

去年11月立院通过资讯长四法一读，所谓四法包括了《行政院组织法》部分条文修法、《中央行政机关组织基准法》修法、《行政院资讯总处组织法》及《政府资讯机构人员设置管理条例》。但自去年一读通过后，未再有后续的修法进度，今年6月高志明联合产学界人士向政府喊话，盼加速通过四法，确立政府资讯长，使政府资讯政策有明确的整合。

推动修法的立委之一余宛如表示，由于政府法规限制，资讯人员在公务机关的升等只能到一定的层级，而使得资讯人员为求发展性转到其他单位，导致人才的流失，而过去政府的资讯部门也多为支援性质，缺乏政策推动的主动性，因此需要修法进行改革，但资讯四法迄今仍没有进展，行政院人事总处对设立资讯总处有阻力，目前仍在沟通推动中。