美国多州拟立法保障消费者电子装置维俢权利，打破业者垄断维修现况

美国至少有5个州于近日相继提出新法案， 打算保障消费者对于电子装置的维修权利（Right to Repair），若相关法案通过了， 制造商就必须对外提供诊断与维修指南，打破维修服务的垄断现况。

提出相关法案的州别包括了纽约州、马萨诸塞州、堪萨斯州、 明尼苏达州及内布拉斯加州等。其中，纽约州在法案中表示 ， 此举将避免消费者被电子装置制造商垄断， 要求制造商释出或出售非商业机密的诊断与维修资讯予第三方的维修业者，也必须有明确的合约以阐明消费者对于固件的所有权。

纽约的参议员认为，目前数位装置的维修服务都局限于制造商，由制造商或是所授权的经销商来提供维修服务， 同时要求使用者付费维修，这样的作法无疑是一种垄断， 可能造成高额的维修费用，若无力负担维修费用则会带来大量的电子废弃物，此一法案将解放数位维修市场的竞争。

持续推动维修权利的电子前线基金会（EFF）在去年7月提出了诉讼以挑战《美国千禧年著作权法案》（ Digital Millennium Copyright Act）的1201、1203与1204节， 宣称这些规定大幅限制了大众存取、谈论与使用著作权内容的权利，也缺乏传统上诸如合理使用的保障。

EFF指出，软件通常受到著作权保护，这意味着使用者虽然拥有所购买的装置，但对于装置内的固件则只被授予使用权，而且有诸多使用限制，例如禁止进行反向工程，不得转让给朋友，也不得使用非授权的维修来源，还有禁止复制的电子锁，因此就算是维修自己的装置都会触法。

此外，制造商还拒绝公布重要的维修资讯， 同时以侵犯著作权为由控告任何企图维修的个人或业者。 这让iPhone用户无法自行更换电池，也让医疗诊所把资源浪费在昂贵的维修合约上，独立维修中心被迫停业，也让更多的消费者选择直接丢掉需要维修的装置，增加电子垃圾。 EFF认为：“不能修理它，就不代表拥有它。”

根据苹果的授权服务供应商计划（Authorized Service Provider Program），举凡是经销商、 服务业者与教育机构都能申请该专案，可直接向苹果进口零件， 但目前该专案只限于macOS，并不适用于iOS，即便坊间已有众多的iPhone、iPad维修中心，但大多为非官方的服务，也无法直接取得苹果零件。

市场分析指出，当保障消费者维修权利的法案正式上线后，苹果即可能被迫提供零件予第三方的iOS装置维修业者。