政院版监理沙盒大松绑！不是金融业者也可以申请创新实验

行政院版本的“金融科技创新实验条例”草案出炉！参与的业者不再囿于金融业，只要是利用资讯、网络或其他科技办理特许金融业务者，都可以适用此条例。此外，该草案也明定了创新实验的审查程序、时间，以及申请业者的进行实验的时程。更要求设立专责单位负责相关的作业。

去年下半，多位立委提出共25个监理沙盒相关法案并举办数场公听会，终于在12月19日通过立法院财政委员会审查。而今，行政院也提出新的监理沙盒版本：“金融科技创新实验条例”，目前的草案版本可说是整合了各界的意见而成，相对成熟。

其中，最重要的突破在于松绑适用对象，以创新实验作为规范主体，不论是金融服务业或非金融服务业都可以提出申请，业者所提出的创新科技涉及了金管会核准的特许金融业务，就应依据此条例提出申请。此举可说是将标准大幅放宽，也等于鼓励创新点子的生成。

金管会表示，台湾是首创以专法的方式推动，更强调消费者保护，并且可以安全的进行实验。

申请以及审查流程。图片来源：金管会

申请者需具备的条件也明文规定，包括资金来源、实验计划细节，更要求保护受测者、需有安全控管作业，实验结束后，也要在我国优先经营等。

主管机关在受理申请案件后，应该召开审查会议针对书面资料进行审查。审查会议成员要包含金融专家、非金融领域专家以及相关人员参与，在60天内完成审查，并作出准驳与否的决定。

申请的业者需要具备足够的创新性，并且评估可能的风险，以及提出相关的因应措施。也要有适当的消费者保护的措施。图片来源：金管会

实验期内享有金融相关法规的豁免，最长可达9个月

在通过主管机关的审查，获准执行创新实验后的3个月内，申请者要开始进行创新实验，否则将会驳回申请。实验期为6个月。并且可接受延长3个月，最久可有长达9个月的创新实验期。

在这段时间内的创新实验享有法规豁免权。不过，该份草案也十分重视资讯安全与受测者的保护机制，强调申请者应该建立起资讯安全机制，确保资讯搜集、处理、利用及传输的安全。更要对参与实验的受测者，秉持着公平、平等互惠以及诚信的原则。

主管机关若认为该创新实验会不利于金融市场或消费者，将有权喊停。

在实验结束后，申请者要将创新实验的详细结果送交主管机关。主管机关也要再次召开审查会议进行审查。并在该年度结束后的3个月内将实验的成果揭露在主管机关的网站上。

条例内也规定，主关机关应设立专责单位来办理相关事宜，来提升金融科技的创新能量。

去年10月份金管会金融科技办公室也设立了专责的咨询窗口，若对法规有疑义者，都可以播打该连络窗口：02-8968-0707 、02-8968-0047，或者mail到：fintech@fsc.gov.tw，金管会将会提供咨询与辅导。