白宫：AI冲击低阶工作机会、恐加剧社会不平等

人工智能(AI)热潮席卷全球，美国白宫却提醒，AI在对经济发展带来正面助益之外，也可能存在不可小觑的负面影响，例如加剧社会中已经存在的不平等问题。

为了因应AI发展可能对社会带来的正负面冲击，美国白宫自今年10月起陆续公布多份研究报告提供政府作为政策拟定参考，在20日发表的最新一份，名为“人工智能、自动化与经济”的报告中，便提出了潜在隐忧。

该报告提出五大AI发展下，政策制定者需要留意其对经济的影响，分别为集中化生产力成长的正面贡献；对劳动市场的技能需求带来改变，尤其是对高技能人力的需求增加；对不同领域造成的冲击大小不同；造成某些工作消失、其他新工作出现；以及部分工作类型对在短期内消失，甚至长期不存在，端视政策如何订定。

该报告引用Frey与Osbourne的研究指出，未来10到20年间，美国将有47%的工作可能会被AI、电脑化与自动化等趋势取代；但经济合作发展组织(OECD)则基于不同的假设，认为会被取代的工作仅有9%，主因为该组织研究人员认为自动化取代的是企业营运中的“任务”而非工作本身，多数的工作会包含许多类型的任务，因此仅有部分工作会因为自动化而消失。

不过该报告亦引用研究指出，低薪工作者将面临最重大的挑战：83%时薪在20美元(约合新台币640元)以下的工作会受到自动化冲击，时薪在20至40美元的工作受冲击比例为31%，而时薪40美元以上的工作，仅有4%会受冲击，显示AI与自动化技术将会加剧已经存在的社会不平等问题，让无法接受教育取得高阶技能训练的人民，在新时代要面临更严峻的生存挑战。

该报告提醒政府需要提早因应准备，例如提供更多教育与训练机会让人民因应未来就业市场需求的转变，并且加强社会安全网的建置，确保失业与医疗等领域的不平等在新技术出现下进一步恶化后，有支持系统协助，避免加剧社会动荡。