英国通过调查权力法案，让政府监控民众合法化

英国女王伊丽莎白二世在本周二（11/29）签署了英国国会所提出的调查权力法案（ Investigatory Powers Act），意谓着它已成为英国的正式法规，将合法化英国政府监控当地民众的许多行为。

该法案要求网络及电信业者必须储存使用者的网络浏览纪录长达12个月，并在必要时供应给警方、安全局与政府机构，同时也允许警方及安全局骇进电脑及电话网络以搜集大量的通讯资料，还可在法官的同意下检视记者的通联纪录，英国卫报（The Guardian）说，这等于是将英国的调查报导判了死刑。

根据英国政府的说法，该法案翻修了授权与监督的方式，并建立一全新的权利—网络连结纪录（Internet Connection Records），将允许执法与情报机构破坏恐怖份子的攻击行动并起诉嫌疑犯。

英国内政大臣Amber Rudd则说，在面临高度安全威胁之际，让执法与情报机构拥有维护人民安全的权力是必要的，网络现为恐怖份子的新机会，必须确保政府具备对抗该挑战的能力，调查权力法案将是全球首屈一指的法案，在保障大量隐私之余还提供前所未有的透明化。

然而，媒体、隐私团体与自由民主组织几乎一面倒地批评该法案。英国媒体Independent宣称该法案赋予了英国政府有史以来最强大的监控能力。公民权利组织Liberty则说该法案有各种入侵人们隐私的能力却只有薄弱的保障。

专门伸张数位权力的Open Rights Group执行董事Jim Killock则警告，该法案的影响力将扩及英国以外的国家，让其他极权政府用来合法化自己的监控行为或是造成其他国家的效法。

其实在新的调查权力法案出炉之前，英国各大情报机构自17年前便开始非法搜集了大量的通讯资料与个人资料，新法案只是把这些权力台面化，至少还有纪录可循。英国民众已发动正式连署以求废除该法案，迄今已有超过14万名民众参与。