美国众议院在预算案偷渡CISA网络安全法案，危及大众隐私

美国众议院议长Paul Ryan在周三（11/16）凌晨发布了一份攸关美国政府明年支出预算的综合法案，当中夹带了极具争议的CISA网络安全法案，此一经过修改的法案移除了多数的隐私法案，而且预期将会随着预算法案闯关成功。

美国参议院在今年10月通过的网络安全资讯分享法案（Cybersecurity Information Sharing Act，CISA）旨在允许美国政府、科技公司，与制造公司分享个人资讯，特别是与网络安全威胁有关的案件，以替联邦机构建立一个可自民营企业接收威胁资讯的系统，并免除这些企业在隐私及反垄断法上的法律责任。

美国众议院与参议院通过了不同的CISA版本，在经过协商后，双方移除了CISA中用来保护隐私的多数条款，包括业者不需法院程序就应与国安局（NSA）及其他调查机构直接分享各种网络安全威胁，而且不再禁止政府使用这些资讯来进行监控 ，在分享资讯时亦不必遮掩无关的使用者资讯。在该法案的保障下，诸如Google或Facebook等业者在提交个人隐私资讯给政府机构时，即能免除侵犯隐私的控诉。

已有19家公民组织共动发起“Fight for the Future”活动以抗议此一修改版本，活动总监Evan Greer表示，该法案不但污辱了大众，也将大众置于网络攻击与政府监控的风险中，其薄弱的隐私保护曝露了该法案最终只会扩大政府滥用监控的权力。

即便有各种抗议声浪，美国参议院与众议院仍决定借由美国政府预算法案来偷渡CISA。若美国国会没有通过足够的预算案，那么美国政府即会关闭部分政府机构来减少开支，最近的一次是2013年10月美国政府因此而停摆了16天。于是，当众议院与参议院已达成协议时，这类的法案几乎不会受到阻挠，夹带于其中的CISA也将能顺利闯关。

此一预算综合法案必须经由美国总统奥巴马（Barack Obama）签署后才生效，美国媒体认为，抗议相关隐私问题的多半是科技业与公民组织，在美国政治圈的争议并不大，而且，奥巴马不太可能冒着政府停摆的危险来拥护隐私，预计最快本周即会通过该法案。