不要把混改理想化 两难中的它并非灵丹妙药

　　4月18日消息，2008年10月15日，原中国联通、中国网通合并成中国联通。八年之后，联通又迎来了命运的十字路口：混改。

　　业内人士表示混改是一个戴着镣铐跳舞，受到的制约太多，一方面要做所有制改革探索，另一方面又面对国有资产流失和做大做强国有企业。两难中还具有不确定性。

　　混改让人期待

　　2016年中国联通固网宽带用户数是7524万户、中国电信的1.23亿户，而中国移动7762万已经赶超联通。在固网宽带根据地上，中国联通的地位有点岌岌可危。

　　2016年中国联通的年报显示：2016年其税前利润5.8亿元，同比减少40.4亿元，相当于中国移动两天的利润。

　　中国联通董事长王晓初在联通年度业绩发布会上说中国联通最困难时期已经过去。

　　这个时候、这个成绩的混改如此让人期待。

　　4月5日，中国联通发布停牌公告，称其控股股东中国联通集团正在筹划并推进开展与混合所有制改革相关事项，4月11日，中国联通公告A股继续停牌。关于混改的传说越来越多，说的最多的是混改引入BAT?甚至中国电信也要入股。

　　混改不是灵丹妙药

　　独立电信分析师付亮认为混改很难促进联通短期内竞争力大幅提升，更不用说明显改变市场格局。​​​

　　混改并不能解决盈利、用户数落后，平均贡献低、管理、决策流程长、低频段资源少、宽带优势减弱等问题。

　　两难中存在不确定性

　　“这些年，国家的经济政策，最可能流产的就是混合所有制改革。我觉得这是一个戴着镣铐跳舞，受到的制约太多，一方面要做所有制改革探索，另一方面又面对国有资产流失和做大做强国有企业。不改不行，改大了，也不行。这种情况下，效果会怎么样，还有待观察。”业内资深专家项立刚说。

　　现在的消息，是用股份公司这个平台，这就意味了没有什么改变，因为股份公司就不是国有独资，早有流通股。而如果联通继续控股，那希望的机制改革也不太会有了。“我相信，混改前和混改合的联通难有大的改变。”

　　混改的后续问题也要看到

　　这不，混改还没有开始，已经有担心开始流出，坊间传言中国联通将裁员7%。

　　“混合所有制改造是一盘大棋，有利于国有企业提高活力，从长期来讲，裁员是必然的，这也符合市场经济的发展规律。不过，从企业长远发展考虑，中国联通应该不会大幅度的裁员，更不会在近期快速的行动。”业内专家马继华说。

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