89%的欧洲政府网站遭到广告追踪机制渗透

提供符合欧盟ePrivacy及GDPR法令的线上追踪及Cookie解决方案的丹麦业者Cookiebot指出，欧盟地区有超过89%的政府网站含有来自第三方的广告追踪机制，而这些第三方业者的数量则多达112家，当中的“追踪之王”则是Google。

Cookiebot扫描了28个位于欧盟内的政府网站，发现其中有25个网站含有广告追踪机制，更准确地说是184,683个网页含有追踪机制。

这些第三方的广告业者会尽可能地散播广告追踪机制，当使用者造访这些页面时，业者就能于使用者的浏览器上置入独特的标识符，藉以纪录使用者的浏览行为，包括使用者所造访的网站、停留时间、滚动页面的速度与模式、点击或徘徊的内容，将这些行为资料与其它资讯结合就能建立个别使用者的档案。此外，业者之间还会透过同步Cookie、来交换使用者的标识符，意谓着它们将拥有更多的使用者数据，也许还能筛选出使用者的电子邮件、社交媒体账号或真实姓名等。

而这些未征求使用者同意即植入广告追踪机制的第三方业者有52家在法国的政府网站上出没，27家聚集在拉脱维亚，分别有19家及18家位于比利时与希腊，只有西班牙、德国与荷兰的政府网站上没有出现广告追踪机制。

Cookiebot分析，政府网站通常不必仰赖广告营收，而且更有遵循GDPR的义务与责任，然而它们的网站却依然被广告追踪器给渗透。

除了政府机关的网站之外，业者的足迹也出现在欧盟地区的公共卫生服务网站，有52%的相关网站被植入了广告追踪机制，从这些追踪机制的聚集状态也可看出业者的兴趣，例如法国有一关于堕胎单一网页就吸引了21家业者，德国有一攸关产假的单一网页更聚集了63家业者。

Cookiebot发现，在政府网站的前五大追踪机制中，有3个属于Google，锁定公共卫生服务的前两大追踪机制都是源自Google，估计Google总计追踪了欧盟地区82%的政府网站及43%的公共卫生服务网站的使用者行为。

然而，目前上述都处于ePrivacy与GDPR法令的“模糊合法”地带，Cookiebot则认为使用者应该有知情的权利，呼吁业者在进行追踪之前最好先征求使用者同意。