台湾网络智慧政策白皮书草案定稿，5大架构横跨智慧与开放政府精神

行政院近日正式宣布已完成“网络智慧新台湾政策白皮书”草案，行政院副院长张善政日前也在网络“行政院开麦啦”会议中，广邀社群代表一同针对该草案内容，讨论并交换意见，预计该草案将于5月送立院审查。

不过，台湾Open Data计划负责人张维志在会中表示，从该草案提出的内容中，只看得出政府想要做很多事情，但却看不出政府到底要扮演什么样的角色，他认为，政府要推动公民参与、开放资料，真正的关键在于打造一个开放政府。

此外，他也认为，在这几个规划构面中，很多政策其实政府都已经在推动，真正该做的反而是要检讨为何推这么久还没成果，从中加以反省并重新分配政府与民间的角色。

对此，张善政也表示，该白皮书所提出的政策方向，主要做为从今年开始一直到未来几年内，政府应推动的政策目标，即便如此，他说：“今年或明年要做的事，也不可能完全跟过去一刀两断，例如开放资料这件事，过去政府一直在推动，未来也将持续推动下去，只是将来作法和现在作法是否有改进空间仍值得讨论。”

这次完成的白皮书草案，主要是由行政院院长毛治国上任后指示国发会研拟新的“网络智慧新台湾政策白皮书”，做为日后政府推动网络政策及全民参与的重要指导原则，并广邀民众、网友及各方人士来一同献策。

新的网络智慧政策白皮书草案中，主要横跨了5大网络施政方向，分别包括了基础环境、透明治理、智慧生活、网络经济，以及智慧国土等五大规划构面。

其中在基础环境方面，包括建构出更具弹性灵活的法规制度，加快数位商业的发展，同时也强化网络资安隐私，并规划一套可适用的资安治理架构，例如制定资安作用法等，同时也将扩大网络犯罪执法。

另外，在这次白皮书中也重申透明治理的重要，包涵了建立更完备的开放资料及政府资料开放咨询机制，同时也将与社群、国际展开跨域合作，并透过以群众外包（Crowdsourcing）方式，引入民间的智慧，从中挖掘更多可用资料，加快创新脚步。同时，亦将推动跨部门的协同合作，以民众为核心打造更便利的数位服务环境。

而在智慧生活上，则是要结合行动与数位科技，创造更多智慧生活体验，并将率先运用于智慧健康照护、数位教育、网络媒体与文化服务，以及智慧体验服务等多项新服务上。

除此之外，该草案中也针对网络经济提出了几大愿景，包括将运用网络资通讯科技来强化创新、创业生态系统，也要打造更加健全的电子商务产业生态系统，另外也将透过开放新兴金融服务模式，例如，行动支付与第三方支付，鼓励相关的产业创新，以建构更全面的数位金融环境。

最后，在智慧国土方面，则要结合资通讯力量将人与社会更紧密连结，像是建立更快速防灾资讯传递机制，提升防灾防护力，以及提供更完整的即时交通整合资讯，改善交通品质，此外也将在城乡之间建立可共享的双向联系管道，打造全面的智慧国土。

4月16日线上直播“行政院开麦啦”会议完整影片：