记者昨日获悉，酝酿已久的《图书公平交易规则》正式出台，对图书促销环节作出了明确规定：不得低价倾销新书，不得进行任何形式的低价(低于图书正常出版成本价)竞争和竞标。对出版一年内的新书(以版权页出版时间为准)，进入零售市场时，须按图书标定实价销售，网上书店或会员制销售时，最多享受不低于8.5折的优惠幅度。此外，针对长期以来拖欠货款的顽疾，书店给出版社结算周期不能超半年。
《规则》由中国出版工作者协会、中国书刊发行业协会、中国新华书店协会在新闻出版总署有关部门的主导下,经数年酝酿而制定。《规则》共九章三十条,从订货、供货、退货、促销、结算等环节对图书交易行为进行了全面规范。
随着图书折扣战日渐升级，实体书店与实体书店、国有书店与民营书店、实体书店与网上书店之间恶性竞争“战火连燃”积怨日深……不少书店一边抱怨，一边狠狠地将书的折扣压得更低。更要命的是，消费者形成了一种意识，好像书不打折是不正常的。据业内人士透露，事实上，这则规定在执行上难度颇大。条例推出首日，记者登上国内最著名的网上书店“当当网”和“卓越亚马逊”，在首页上即能看到，7折、6.5折的新书还是不少，一个网站甚至打出“限时抢购秒杀”的宣传字样。在采访中，一些本应只做零售的网上书店道出了苦衷，他们认为大型网上书店的销售量已经远远超过一些年批发只有500万—1000万的批发企业，给网上书店的供货折扣如果和其他企业一视同仁，有不符合市场规律之嫌。
长期以来拖欠货款成为中国出版业的顽疾，《图书公平交易规则》的第二大要点在于对结算还款环节作出了具体规定。出版社一致反映，目前图书销售几乎所有的风险都由出版社承担，出版社将书发到书店，书店卖不掉可以无条件将书退回出版社，即使书卖出去了，还款也常常有账无期。3个月到账几乎成了“传说”，一年到账实属正常。有些经销商甚至恶意欠款。如今，《规则》对结算环节作出了具体规定，写明供货商与经销商之间的结算周期不能超过180天(半年)，开具增值税发票后不超过90天。
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