捍卫食安，政府强制食品业明年2月前加入食品云，不报最高罚300万

近期食安事件层出不穷，为了强化食品追溯与追踪能力，行政院科技会报于12月22日正式发表食品云，预计明年2月起，不止食用油脂业者，包括肉品、乳品加工、水产品、餐盒、食品添加物等业者，都要在食品云申报供应商和产品流向等资讯，而食品大厂义美与团膳业者兴农食品等，也分享了建置食品云的经验。

行政院科技会报执行秘书钟嘉德表示，食品云计划自2011年开始推动，透过要求业者将食材资讯上传到食品云，食品安全事件一旦发生，就可以“向上追溯源头、向下追踪流向”，也就是可以从有问题产品端快速追溯食品原料供应商资讯，也可以从有问题的原料来追踪产品流向，以在第一时间内，停用或下架该产品，而使用者也可以透过App等，追踪食品的生产履历。

卫服部食药署代理署长姜郁美表示，食药署除了在今年10月底，已经要求食用油脂业者上网登录，而未来，肉品、乳品加工、水产品、餐盒、食品添加物等食品业者，都要在2015年2月5日起，上食品云申报供应商和产品流向等资讯，若不实申报或拒绝申报的业者，政府可以依照食品安全卫生管理法，处罚3万至300万元。

而在企业应用方面，有多家企业分享了建置经验，到底要如何应用食品云，来确保企业的食材安全，而不是如果食材出问题，就推给供应商，食品业者有责任追溯源头，经过不断的检验与确认，以确保食材安全。

义美呼吁政府，应协助酪农业者提升资讯能力

以屡次安然度过食安风暴的义美为例，义美也投入建置食品云，不过在建置食品履历时，因为需要和上游酪农业者合作，以取得他们的生产资料，但是，义美表示，多数酪农业者都缺乏资讯设备，更何况输入资料与建置完整的资讯系统，也就是说前端业者要导入食品云，难度相当高。因此，义美呼吁政府需多花时间辅导酪农业者，协助他们建置资讯系统。

义美表示，义美从1984年，就已经开始进行自主管理，因此，食品云追溯系统只是自主管理的一部分，目前有超过上千项食品，因此以分批导入的方式，以热门的食品先行导入，至今已经上传了300多项。另外，义美会将食品云串联ERP等系统，与开发App，让民众可以透过App查询各食品的生产履历，也可以透过扫描产品上的QR Code，以查询产品的生产履历。

消费合作社与学生餐厅也将纳入食品云

而在各学校方面，钟嘉德表示，过去，当发生食安问题时，教育部会先通知各地方政府教育局，教育局再转通知各学校，各校才再联系团膳的供应商，询问食材来源等，如果供应商有使用，但不承认，学校一点办法都没有，更会让家长急得跳脚。

因此，在今年9月初，教育部透过在和团膳业者签订商业契约时，要求业者在食品云中，全面上传食材来源，目前已经在今年9月初，完成了5都5县，总共2,142所国中、国小的午餐食材，未来计划扩展到全国5千多所学校。

在扩展时程方面，教育部次长陈德华表示，预计明年2月起，全国大专院校、中小学和公立幼稚园的营养午餐等团膳食材，都将纳入食品云。一旦发生食安事件，各学校就可以透过食品云，确认食材是否中镖，以在第一时间内下架。

陈德华进一步表示，除了针对团膳业者，教育部也将要求学生餐厅与员工消费合作社的业者，要登录食材来源，如登录不实或拒绝登录，就会被列为拒绝往来户。

兴农食品强调源头管理的重要性

而多家供应学生午餐的团膳业者也加入了食品云，兴农公司为例，兴农食品厂厂长陈庆芳表示，会建置食品云的原因，主要是为了从源头管理原物料供应商，也就是才能掌握清楚的食材来源与流向，且当食安事件发生时，才能在第一时间内找到源头厂商，以在第一时间内下架。

陈庆芳表示，业者自己就要做好源头管理，如果仅用低成本来筛选供应商，很可能会让公司陷入危机，陈庆芳表示，团膳业者由于会用到的食材范围，从肉、蛋、蔬菜、油、谷类甚至包括纸餐盒，相当广泛，所以需要纳入食品云的资料就变得相当庞大。

对团膳业者来说，陈庆芳表示，要确认食谱、食材的正确性，再到即时上传资料，并将资讯迅速揭露给消费者相当不容易，举例来说，兴农食品每天在供餐时，从一早进货到11点以前出餐到学校过程中，要做到下单、验收入库、检验、出库、前处理或分类、烹饪、分装等过程，如何维持资料的正确性与即时性，就是一大考验。因此，陈庆芳说，要和供应商维持长期的合作关系，再搭配定期的查访与检验，才能维持系统稳定度。

目前在团膳系统中，可以查询到各个供应商的食材来源，包括输入食材批号、料号、品名、厂商代码、厂商名称、时间等资料。若发生食安事件，兴农就可以进入食品云中，以追踪食材流向，从输入日期厂商、到选择异常食材，再用批号查询该食材用于何种产品，再查询该产品流向，最后追踪是否通报政府。