提高有线电视收费标准，一直以来都备受市民质疑。昨日，记者从有关部门对省政协委员的答复中获悉，广东将逐步向社会公开机顶盒前期投资成本及相关运营成本，以供社会监督。省物价局还将对有线数字电视收费政策作出必要调整，推动机顶盒实行机卡分离，促使机顶盒价格降低。
改造成本不能转嫁给消费者
在今年的省“两会”上，省政协委员高海生提交提案称，有线数字电视收费过高，加价理由不足。据悉，自2006年开始，广东进行有线电视的数字转换，有线电视收视维护费也因此提高，如广州地区比之前提高9.5元。
广东有线广播电视网络股份有限公司副总经理刘建国表示，目前广东有近1000万广电用户，免费提供机顶盒需投入60亿元，加上设备前端建设和网络改造，需要上百亿元的投资。对此，高海生表示，该项成本应由有线电视运营商支付，而不应通过提高有线电视费，转由普通消费者承担。
增值服务也可创造效益
2001年，广东省在香港电视节目中插播广告收益接近数亿元人民币。高海生分析，目前广告价格不断攀升，即使广告收入与香港电视台五五分成，插播广告也会不断攀升。而增值服务也为有线电视运营商创造收益，且这是主要的收入来源。“即使有线电视数字化整体转换需要近百亿元的投入，其收回成本也仅为几年时间，根本不需提高有线电视收费”，高海生说。
另一方面，高海生称数字电视运营商提供的服务高清优势不明显，甚至有的信号连以前的模拟电视都不如，并且经常超时插播广告，严重影响观众的收视，“有线电视运营商提供同等甚至差的服务，却要提高收费，是没有道理的。”
有线电视服务也是公益
“和其他省市比较，广东有线电视收费偏贵。”高海生介绍，北京有线电视免费加装机顶盒，可以收到160多个台，收费为每年280元，平均每月为23.3元。天津有线电视在完成数字化整转收费前为15元/月，现在为20元/月，可以收到60多个频道。
高海生认为，有线电视服务不仅是经营行为，更是公益事业。有线电视运营商应将收费尽量降低，让更多的人用得起有线电视服务。
■部门答复
广电局：逐步公开运营成本物价局：推机顶盒机卡分离
将调整收费促使机顶盒降价
近日，省广电局对此答复称，目前国家发改委与广电总局已立项并委托中国价格协会与中国广播电视协会有线电视工作委员会，共同研究制定“有线电视基本收费维护费定价成本监审办法”。在此办法出台后，我省各网络运营商将根据成本监审办法的要求，逐步向社会公开机顶盒、前期投资成本及相关运营成本，以供社会监督。
据介绍，目前省物价局联合省广电局已提出了组织有线数字电视收费政策评估的工作部署，并正在组成评估委员会开展一系列评估活动。届时，省物价局将根据评估结果对有线数字电视收费政策作出必要调整，并将根据国务院要求，推动有线数字电视机顶盒实行机卡分离，促使机顶盒价格降低。
雷辉林亚茗张其明
（南方日报）
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