我国的互联网络已经发展１４年了，取得了令世人瞩目的巨大的进展，但是我国的互联网络仍然处于初级阶段。这主要表现在如下几个方面:
1.网络的普及率问题
我国网民、上网计算机和网站的绝对数量虽然很庞大，但是同我国更为庞大的人口基数相比较，显然网络的人口普及率还远远不够，网民数量还不到我国人口的8%;仅及全世界网络人口平均普及率14.6%的一半。如果考虑到地域差异和城乡差距，我国互联网普及工作的难度还相当大。
2.网络的信息资源问题
我国互联网络的内容还不能满足广大中国网民以至于更为广大的全球汉语网民和愿与中国友好交流的外籍网民的需要。据调查，全球使用汉语的网民占网民总量的13.7%，而我国境内开发的中文网页约6.4亿个(据中国互联网络信息中心2004年统计)，仅占全部网页总量不到2%。这里只是讲数量，如考虑质量，与需求相比差距可能还要大。
3.网络的应用问题
目前，我国网民上网最主要的目的大多数是休闲娱乐和获取信息。尽管我国电子政务和电子商务做了很大的投入，但我国互联网尚未成为商务活动和接受公共服务(包括政府服务、教育、医疗保健等)的平台，反映了网络应用还不够成熟。
4.网络和信息安全问题
互联网络安全性日益恶化，成为网络发展面临的最大挑战。以病毒、木马、僵尸网络、间谍软件等为代表的恶意代码，拒绝服务攻击、网络仿冒、垃圾邮件等安全事件仍十分猖獗。每天会出现数以十万计的僵尸程序;成千上万网络主机被植入木马;垃圾邮件成为网络公害。网络的安全以及对不良信息内容的有效控制和管理已是急需解决的问题。
上述问题一方面说明我国互联网事业要做的事情还很多，任重道远;另一方面说明我国互联网络具有很大的发展空间和巨大的市场潜力。我国的互联网络挑战与机遇同在，问题在于我们如何把握发展的方向。
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