Mozilla 2019网络健康度报告：网络素养是使用者必备能力

我们每天使用的互联网健康吗？这无法以一个简单的答案回答，Mozilla以隐私与安全、开放性、数位包容（Digital Inclusion）、网络素养（Web Literacy）以及去中心化五个议题的研究与分析，帮助使用者了解网络产生的影响以及可以采取的行动，Mozilla也提醒，很多面向是使用者看不到的，像是很多系统背后的人工智能，可能因为算法缺陷而产生严重的后果。

Mozilla分析了两百多位专家与数百位读者的合作访谈，汇整出了2019互联网健康度报告，这份报告的意义并不是用来评估网络健康与否，而是要提醒使用者互联网可能改变的事情，包括赚钱、社会治理或是与其他人互动的方式等，并让使用者知道自己可以采取的行动，以主动的态度建立以人为本的互联网。

在隐私与安全的领域，Mozilla提到，使用者每天透过网络交流学习，网络已经成为了生活的一部分，但方便性和隐私上常出现冲突，Mozilla点出了剑桥分析的事件，脸书用户资料被用于政治目的，这样的行为引起公众不满，也这延伸出更大系统性问题，现今数位世界是由商业主导，以收集并销售使用者资料获利。

再来是开放性的议题，互联网看似开放，似乎每个人都可以参与和创新，但事实上这并非如此。网络开放的典范之一便是维基百科，由志愿者社群建构出让人和机器都能使用的内容，不过，网络开放在很多方面也都面临挑战以及权衡，世界各国政府以各种方法控制网络言论，从审查到抽税的手段都有，而德国立法解决社交平台仇恨言论，其有效性与正当性受到了支持与反对双方激烈讨论。

另外，Mozilla在报告中指出，许多科技公司缺乏数位包容性，提供存在偏见的服务，去年有许多科技公司巨头遭自己公司的员工发难，包括Amazon员工与外界要求Amazon停止向执法机关销售，有缺陷的脸部辨识工具，微软员工也要求公司取消与美国移民及海关执法局的合约。另外，更多的包容性问题发生在网络上，特别是针对妇女、多元性别以及有色人种的威胁和恐吓，好的一面是，在开源社群中保护弱势族群的行为准则，最有名的版本The Contributor Covenant在五年内受到数千开源专案采用。

Mozilla认为，拥有上网的技能是不够的，使用者还需要有网络素养，在充满偏见、骚扰和权力集中等问题的网络上，阅读、书写以及参与数位世界的能力很重要。不少父母会在社交媒体上分享婴儿的照片，但随着孩子长大，这样的行为可能会有侵犯隐私的问题，而具备网络素养，可以帮助使用者在网络提供的各种选择，做出正确的决定。在大多数的国家中，网络扮演着破坏民主的角色，虽然有助于公开候选人的资讯、公共资料等，但是也有更多的假新闻被传播，具备网络素养将有能力辨识这些问题，而其积极意义，事使用者可以进入全球社群，参与维权行动。

数位世界现在权力过于集中，由9家公司控制，包括Alphabet、阿里巴巴、Amazon、Apple、百度、脸书、微软以及腾讯，这些公司主导网络世界的每一个层面，包括搜索引擎、浏览器、社交服务，包括非消费者面向的海底电缆以及云端运算等基础设施。

这种现况并不容易打破，Mozilla提到，连欧盟在2018年以反托拉斯法对Google裁罚50亿美元，都无法明确达到平衡和开放所需的效果，但现在有越来越多的创新社群持续在打破集中的工作上耕耘，开发分散式的协定和产品，创建代替集中式系统的方案，挑战传统的商业模式。