消基会调查电信业者推出的预付卡发现,预付卡虽然免绑约,且提供消费者控制通话费,但都订有使用时间限制。对此NCC表示,电信储值卡不应限制使用期限,将督促业者改善。
消基会这次一共抽查11件预付卡商品,其中7件为金额储值型,4件为计量型上网储值卡,并依据“电信商品或服务礼券定型化契约应记载及不得记载事项”不应限制用户使用期限的规定,检视抽查的预付卡服务内容说明是否有违反法律规定的情形。抽查的预付卡销售商包括远传、台湾大哥大、中华电信、威宝、亚太、家乐福、7-Eleven等。
结果却发现抽查的预付卡商品全部都设有使用期限,用户每次储值需在一定的时间内使用,业者通常限制为180天,上网储值卡更只有30天,用户在期限内再次储值才能再展延180天或30天。
消基会指出,抽查的预付卡100%违反规定,并非消费者储值后就能一直使用到储值金额用完为止。一般购买礼券不因只消费部分金额,就被要求将剩余金额在一定期限内消费完,但电信储值卡却有使用期限,除非再次储值才能延后使用,但储值金额用不完还要消费者再储值才能继续使用并不合理,且违反规定。
预付卡储值金额若在时限内未使用完,部分电信业者可以申请退费,但部分业者规定只能办理移转,将预付卡内剩余金额转移到同一家业者月租费门号账上,若用户超过6个月没有申办转移,剩余储值金额会保留,但会收取保管费直到扣完为止。
除了使用期限,消基会也发现其他资讯,例如业者名称、地址、发售编号、履约保证、余额处理方式、遣失处理等资讯在包装或业者官网上说明不够明确。
消基会表示,“电信商品或服务礼券定型化契约应记载及不得记载事项”在2007年通过,该年6月消基会首次抽查即100%违反规定设定用户使用期限,今年再再次调查仍是100%违反规定,部分业者甚至规定届期金额归零,NCC应加强督导业者,消费者选择储值卡也应注意业者相关规定。
对于消基会抽查预付卡结果,NCC回应,依电信礼券定型化契约规定,逾期未使用完的传输量,用户没有特别声明,应自动用以折抵通话费。消费者购买预付卡为不记名的礼券商品服务,依规定不得限制使用期限,NCC将会督促业者落实规定改善。
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