网络平台联手打击不实消息，脸书、Google、Line皆在台启动事实查核，更联手在地平台共拟自律准则

社群网络平台带来海量资讯的同时，也提供了不实讯息滋长的温床，然而，在民主国家中立法审查网站内容，可能有抵触言论自由的疑虑，且网络无国界，也难以用一国法律来规范所有的网络平台。为此，台北市电脑公会联合Facebook、Google、Line、Yahoo奇摩及批踢踢实业坊等主要网络平台，共同拟定“不实讯息防制业者自律实践准则”，要透过自我约束，先法律一步在维护言论自由的同时，管制不实讯息的散布。

“订定法律，不见得对平台发展有利，且法律也不一定能强制所有平台遵守。”台北市电脑公会法务长黄益丰表示，业者愿意实践自律准则，除了履行社会责任，同时也是基于平台发展的考量，若业者无法有效管制不实讯息的流通，-可能就会立法介入，届时研拟的法律不一定适用于各家业者，反而扼杀平台的发展。因此，由业者主动发起自律，是比-出面管制更好的解方。

“不实讯息防制业者自律实践准则”定义出不实讯息的三项要件，分别是一、具备恶意欺骗公众或创造不当利益的意图，二、有散播可验证的错误事实或误导性讯息的行为，三、造成有害民主政治健全运作、或危害公共安全的可能；此外，也订定出各平台在实践过程中可以参酌的四大方向，包括建立不实讯息机制、提升政治广告透明度、建立可信赖的监督机制、以及提升民众识别不实讯息之能力等。

黄益丰表示，由于定义不实讯息有其困难度，因此有与第三方事实查核组织合作的必要，也避免平台被质疑是球员兼裁判；另外也希望针对政治性质的广告，能够显示广告投放者是谁、为什么阅听者会接收到这则广告等讯息：而更重要的是提升民众媒体素养，不只要教育，也要提供可以管道让民众主动查证。

Line、Facebook、Google均已在台启动事实查核机制，未来更要透过教育提升民众媒体素养

由于不同平台推出的服务类型不同，各企业应依据自身产品服务与技术能力，来制定有效适用于自家平台的办法，而Line、Facebook、Google也在近一年中开始祭出相关措施。

例如Line，在今年3月28日已经启动数位当责计划，不仅联手“Cofacts真的假的”、“MyGoPen”、“台湾事实查核中心”及“兰姆酒吐司”等4个民间组织推出“LINE谣言查证”官方账号，预计月底上线，也在Line Today“公共事务”的分类话题内，由行政院串连旗下隶属中央的35个部会，即时澄清和国安、民生、灾防相关讯息，此外，Line Today也将设立“谣言破解”专区，汇集查核机构的即时查证，以及介接行政院“政院即时澄清专区”的澄清速报。

未来，也要联合教育部国教署与台湾媒体观察教育基金会，举办一系列媒体是读宣导教育活动，提升阅听众的识读与思辨能力，藉以防治不实讯息。

Facebook本月19号在台启动第三方事实查证计划，要与台湾事实查核中心合作，透过移除反社群守则的内容（Remove）、减少不实资讯在平台散播的机会（Reduce）、提供广告与粉专推荐的透明度（Inform），来遏止不实言论扩散。而具体作法，则是由台湾事实查核中心查核脸书上的公开贴文，包含超链接、原生影片、原生图像、纯文字贴文等内容，若为不实报导，脸书将会降低该内容在动态消息中的排序。

除了不实消息的查核外，Facebook也在本月20号在台湾召开第三届亚太新闻素养工作小组会议，汇集亚太区超过40位新闻媒体业及民间团体等专家，共同探讨如何打击假消息，近一步推广新闻素养。在这之前，脸书也从去年起就在台推动新闻诚信计划，资助媒观基金会，展开网络媒体可信度研究，也曾在主流报章杂志刊登整版广告，向民众进行打击不实讯息的公民教育。

Google自2016年，美国总统大选受假新闻操控、影响选举结果后，就联合第三方查证机构查核新闻，并在Google Search与Google News的新闻上显示事实查核（fact check）标签并附上查核的结果；而台湾组织MyGoPen以及事实查核中心，也在今年一月与二月正式加入新闻内容的查核，透过提供多元意见，要将判断的权力交付到阅听者手中。此外，Google也在今年3月发表了Google Fact Check Explorer，针对网络上已经被各组织查核过的内容，提供搜索引擎让民众快速简易的再次查询。

而Google也持续以各种活动与课程来提升新闻从业者的专业素养，继去年首次在台启动Google News Lab的事实查核训练后，今年更扩大培训，于6月初与台湾事实查核中心合作举办为期三天的“深度事实查核培训营”，近30位新闻媒体工作者受邀参加；今年4月，也与展翅协会合作，共同举办儿少上网安全及防制网络儿少性剥削教师研习营，跟老师分享如何从小培养孩童的数位公民素养，成为有能力正面回应以及处理网络危机的优良数位公民。