【商用标准明年定案，多国5G服务纷纷抢先上线】5G加速全球商转

过去2年，国际电信标准制定组织3GPP相继通过了R15版的5G标准，包括了NR标准的NSA（Non-Standalone）和SA（Standalone）版本，意味着相关设备商、电信营运商有更清楚的规格依循，能够及早进行相容于标准的设备及系统开发或网络测试部署工作。

NSA版本用于非独立组网，用来规范在4G核心网络及无线接取网络（Radio Access Network）时，如何额外建置5G的无线接取网络，提供4G+5G的服务，例如在都会区提供速度更快的5G，郊区或农村则仍以4G涵盖；而SA版本的标准则可用于独立组网，可用于电信业者从核心网络到无线接取网络均采用5G规格的情况。

从4G转换到5G所需商用标准逐渐明朗，而明年，用来规范更详细规格和功能的R16版，将于2020年通过，再加上，5G装置也相继现身，今年MWC（Mobile World Congress）全球行动通讯大会上，三星、小米、一加、LG大秀最新的5G手机，行动芯片大厂高通更透露，已有超过75款5G装置，不只手机，还有笔电。联发科首款5G系统单芯片今年底就会出货，瞄准明年中低价位手机的市场。

电信标准、电信产业端到终端装置、手机端相对较为成熟后，将开始加速冲刺全球5G商转的脚步，这让2020年成为了全球5G起飞的关键元年。

美、欧、澳、韩多家电信商5G服务抢先上路

不过，为了及早抢攻5G市场，早在2018年就已有少数电信商抢先推出5G或5G预商业（pre-commercial）服务，例如中东地区卡达的电信商Ooredoo在2018年5月宣称他们推出了全球第一个5G服务，而欧洲电信业者Elisa则在去年6月在爱沙尼亚、芬兰推出5G预商业服务，这些抢先推出5G的电信营运商，除了以预商业名义，技术性地推出5G服务外，初期也仅限于特定的地点。

到了去年底，5G商转的竞争更加激烈。美国Verizon先在去年10月于休斯顿、印第安纳波利斯、洛杉矶及沙加缅度4个大城推出5G家用宽频服务（5G Home）。美国另一家电信巨头AT&T也在去年12月在休士顿、亚特兰大等12个城市推出消费级5G服务。而在亚洲，韩国电信龙头KT同样在去年12月推出了5G商业服务，AI机器人Lota成为KT 5G商业服务的第一位用户，而澳洲电信商Telstra也是12月宣布，在墨尔本、雪梨的特定地点推出5G服务。

各地展开的5G网络部署，先以人口密集的大城市为主，再逐渐扩大服务涵盖的地区，以AT&T为例，目前已扩大到亚特兰大等19个美国城市，

今年随着三星、小米、LG等业者推出5G手机，5G服务进一步地带到美国各地。为了让美国不在5G市场处于落后，美国FCC准备在今年第三波释出5G频谱，美国总统川普更将5G视为国家发展战略，盼加速安全的5G网络投资，以带动美国的经济发展。

到了今年3月为止，不只抢先推出5G服务的瑞士、芬兰及爱沙尼亚，在欧盟28个会员国，已有147个相关的测试专案。欧盟更指定3.4到3.8GHz，以及24.25到27.5GHz为5G的优先频段，要求各国需在2020年12月前确保该频段的可用性。

5G也开始走进消费市场，如韩国KT、SK、LG U+三家电信业者今年4月初推出消费性的5G服务，搭配了三星、LG推出的5G手机推出电信资费方案，根据韩国-的统计，5G的消费性服务上路的一个月，5G用户已达到26万人。

英国5G消费市场同样在今年上半开跑，刚被并购的电信商EE从5月底开始，在伦敦等部分城市提供5G，接下来另一家业者Vodafone将在7月于部分城市推出，其余英国电信业者O2、Three则预计在今年内推出。

为什么各国电信商纷纷加快5G商转？在今年CES 2019大展的主题演讲上，美国电信龙头Verizon首席执行官Hans Vestberg以流通货币来形容5G的8大竞争优势，包括高速传输、高吞吐量、低延迟、行动性、连接性、能源效率、部署规模以及高可靠性。（摄影／余至浩）

其他多国也进入频谱分配的5G最后准备期

相较于美国、欧洲部分地区、英国及澳洲地区已推出5G，不少国家虽然尚未推出服务，但也已展开相关的准备工作，-单位规划准备释出频谱资源，让电信营运商及早进行网络建置工作。

例如意大利将会在2019年推出服务，印度、法国、瑞典、丹麦、马来西亚、尼日利亚、菲律宾、新加坡等也预计在2020年跟进。

全球手机第一大市场的中国，去年首次分配了5G频谱，中国电信与中国联通获分配国际主流的3.5GHz频段，而中国移动则取得2.6GHz及4.9GHz。中国原本预定5G商业执照会在2020年释出，但受到与美国的政治、经贸关系紧张影响，中国已提前在今年6月初中国工业与信息化部已释出4张5G商用执照，分由中国移动、中国联通、中国电信、中国广播电视网络取得，中国希望借由提前释照，及早让业者启动商转的准备。

被美国及其盟友封杀的华为，日前已宣布和中国央视、中国移动完成5G首次测试，以5G（SA）网络，利用网络切片技术建构央视直播4K影片的专用网络，在网络壅塞的情形下，4K影片直播仍保持流畅，验证5G专网应用的可能性。

目前已有1.2亿4G用户的日本，在2015年就开始5G相关技术的研发，2017年到2019年进行场域测试，在今年4月刚完成3.7GHz、4.5GHz及28GHz频段的频谱分配作业，由NTT DOCOMO、KDDI、SoftBank及Rakuten四家业者取得频谱，其中Rakuten首次跨入日本电信市场。

四家电信业者配合日本-的政策，可望于明年东京奥运举行前开通5G服务，预期日本将借由奥运竞赛这个世界性舞台，展现最新的资通讯技术。

台湾起步晚，但也看好2020年5G起飞

相较于中国、日本已分配频谱，进入5G网络建设阶段，开始为商转作准备，台湾方面起步较晚，虽然尚未释出5G频谱，但NCC已规划了未来5G将释出28GHz、3.5GHz两个频段，为各国推动5G常用的频段，设备、终端装置发展也较为成熟。近期立法院也通过电信管理法，大幅放宽了对原本电信产业的限制，对未来5G商转后带来的灵活网络应用、万物联网带来不小的助益。

行政院最近拟定了台湾5G行动计划，揭露-将投入204亿元于5G产业发展，目标包括在2020年进入5G时代，培养4000名的应用人才、10个成功的新创团队，估计创造500亿元的年产值，智慧医疗、智慧制造、智慧交通等10大应用场域。

为加紧释照作业，NCC已修法，待行政院“一览表”公告后，将尽快预告修法草案，同时缩短草案预告及业者申请时间，以在今年12月进行竞价释照。

NCC也拟定了业者取得频谱资源的上限，避免频谱资源过度集中在少数电信商手中，由于5G投资成本较4G高，也将5G频谱的使用执照年限延长至民国129年。