科技部邀产官学意见领袖勾勒未来4年科技政策,张忠谋呼吁,工研院应优先培育产业人才,比研发技转更迫切

科技部长陈良基表示:“要借由抛出议题,把台湾小国大战略整个做法端出来,明年新-投入资源时,较容易选择对的方向。”
摄影/翁芊儒
为了拟定全国科技发展计划,科技部今日召开“策略高峰圆桌会议”,邀请到产官学研领域的专家学者,共同研讨未来台湾将面对的科技议题。科技部部长陈良基表示,这次会议目的是抛出更多议题,而非解决方案,年底前也将陆续安排15-20场特定议题研讨会凝聚各界意见,等于是明年“第11次全国科学技术会议”政策方向会议的暖身。
这次与会人员包括中研院、国发会、科技部、教育部、经济部、劳动部、工研院、国卫院、台大、成大、清大、中国医等-官员与学研界专家,业界领袖如台积电董事长张忠谋、中美硅晶、中裕新药、和硕、联发科董事长、Google台湾区总经理简立峰、台湾大哥大总经理等人。
副总统陈建仁提到,-在推动产业发展时,要积极推动法人研究成果与产业的接轨,像中研院、工研院、国发会、国卫院等,都是相当重要的基础建设,如果没有破坏性创新的力量,产业就很难往前进;除了各项国家级计划的推动,-也应该重视学者自发向上的科学研究,因为民间实力也常常带来意想不到的技术创新、推动产业与经济发展。
然而,其中也有些问题需要克服,包括人才培育面临的困境,尤其现今大专院校中,愿意攻读硕博士班的学生越来越少,“如何在少子化情况下,让更多年轻人愿意投入研究领域非常重要。”以及,中研院等法人机构缺乏博士后研究员,其薪资结构的是否合理、应如何吸引人才等议题,会议中也邀请到教育部、劳动部官员来共同关心。
副总统陈建仁也出席策略高峰圆桌会议,他提到,-先有长远的策略规划,将上中下游科学研究、产品开发到产业创新连结在一起,台湾产业才有好的发展。
圆桌会议两大重点:一、资金挹注要聚焦中上游整合,二、政策拟定要考量台湾人口结构变化
这次会议聚焦四个议题,包括如何让科技创新驱动经济成长、如何因应第四次工业革命、如何促进-与民间之合作扩大科研动能、如何因应人口结构变化对科技政策的冲击。
陈良基表示,虽然台湾的科技研发能力走在世界前端,但小国家本身的资金、人力资源不足,科技部每年仅有1,000亿的资源能投入,因此,在资源相对缺乏的情况下,选择投注经费的项目时要格外谨慎,必须要最大限度的推动产业与社会进步。
尤其,科技创新的生命周期,可以分为上游大专院校的探索性研究、中游的法人单位(如工研院、国发会等)的技术研发,到下游产业的技转商用,如果-只是跟风当下热门议题来投资,而没有对整个上下游生命周期来评估,只会把已经很少的资源投注在错误的地方。“需要长期深耕的领域就多投资一点,技术的产业化也要即时跟上。”
此外,会议中也有学界专家表示,-资金往年较偏向投资在中下游的整合,也就是法人单位技转研发成果给业界商业化的环节,但考量到现今业界资源比学界资源多,以及对研发创新需求的增加,-应该转变方向,改将资金挹注在中上游的整合。台积电张忠谋也表示,-应挹注资源于台湾优秀的研究团队,尤其工研院以往将技转视为第一任务、人才培育排第二,现在反而要倒过来,以产业人才培育为重点。这个想法也呼应了-应从中下游整合,转而往上中游整合的观点。
另一个重要议题,则是人才结构转变对于科技政策的影响。“现在人口对比二十年前,每年出生人口从二十几万下降为十几万人,且十几万里面有三分之一会出国学习,-对于科技政策的发展,现在就要同步考量人力资源减少的问题。”陈良基对此表示,以前较少从人口结构层面去谈论科技政策的研拟,这次将此议题纳入讨论,需要各界更多声音来构思解方。
此次圆桌会议,是为明年的全国科学技术会议做准备,“要借由抛出议题,把台湾小国大战略整个做法端出来,明年新-投入资源时,较容易选择对的方向。”陈良基表示,会议中也有专家提到,从前圆桌会议谈论的议题中,真正发挥影响力的议题应该被拉出来检视,将会对未来的讨论有所帮助,这也是科技部后续要做的功课。
