FCC废除网络中立引发美国23州反弹，上诉法院支持FCC作法，但也准许州-自立新政

美国23州的检察长以及Mozilla基金会，在2018年控告美国联邦通讯委员会（Federal Communications Commission，FCC）违法废除网络中立（Net Neutrality）政策并提出《恢复网络自由命令》（Restoring Internet Freedom Order），美国上诉法院在本周公布了判决，支持《恢复网络自由命令》，但同时也认为FCC无权干涉各州自行制定的网络中立法案，形成了一个皆大欢喜的局面。

FCC在2015年所制定的网络中立政策，要求ISP业者应该平等对待网络上的资料，不应基于不同的使用者、内容、型态、网站、平台、通讯模式，或设备而有差别待遇，也将ISP业者的服务列入规范较严格的Title II公共事业类别。

但改朝换代之后的FCC，在2017年决定废除网络中立政策，并在同年12月通过了《恢复网络自由命令》，2018年6月正式实施，把对ISP业者的规范从Title II移到较宽松的Title I资讯服务类，赋予ISP业者更多的经营自由，目的是为了移除宽频投资障碍。

这使得美国各州与科技业者杠上了FCC，不但向法院提告，各州还纷纷提出自己的网络中立法案。（华盛顿州、加州、蒙大拿州、新泽西州）

不过，美国上诉法院在本周支持了《恢复网络自由命令》，认为FCC解除对ISP业者的限制并未逾越该组织的权限，但另一方面，上诉法院也认为FCC无权废止各州的网络中立法案，表示各州依然可以依照既有的规定限制ISP的行为。

因此，本周的判决让双方都说自己“赢了”。

FCC主席Ajit Pai 表示，此一判决是消费者、宽频部署及开放网络的胜利，自从采行《恢复网络自由命令》以来，美国消费者存取网络的平均速度快了40%。但另一名支持网络中立的FCC委员Jessica Rosenworcel则说，法院禁止FCC非法阻止各州或地区保护它们的开放网络，且这是因为FCC没做到该做的事，才需要各州的介入。

本周的结果也许是暂时的，因为此案还可能进到最高法院审理。