华为周四向美国上诉法庭控告美国联邦通讯委员会(Federal Communication Committee,FCC)指控华为产品威胁美国国家安全,不但没有证据也不合法,希望推翻FCC禁止美国电信业者采购华为设备的命令。
在向美国第五巡回上诉法院递交诉状中,华为以FCC未能提供该公司符合正当法律程序的保障而做出指控为由,要求上诉法庭判决FCC禁令不合法。华为并认为FCC的指控缺乏证据及合理推断,也违反美国宪法、行政程序法及其他法律。
FCC 11月底通过命令,要求接受美国-“普及服务基金”(Universal Service Fund,USF)在偏远地区铺设网络的电信业者,不得向包括华为与中兴购买设备与服务,同时也要求业者移除与置换现有两家业者的网络设备。理由是华为、中兴都和中国-及军方有密切关系,也需依中国法令协助从事间谍活动,可能在销售给美国电信业者的网络设备中植入后门,以便中方窃取机密资讯。
上告法院的同时,华为也举行记者会。华为法务长宋柳平指出,只凭发迹于中国这点就禁止华为,并不能解决网络安全问题。他说,FCC主席在没有任何证据情况下,就宣称华为构成安全威胁,枉顾华为和美国偏远地区电信业者自2018年3月以来提出的事实和反对意见。华为前后21次具文解释这项决定,将对美国偏远地区人民和企业造成伤害,但FCC皆置若罔闻。
代表华为的律师Glen Nager则说,此次FCC的决定逾越其法律权责,因为它并无权对国家安全做出判断或以此限制USF的运用。该公司再次痛批FCC是依据对中国法令的误解,以及依据偏颇、不可信、令人无法接受的指控和影射的基础上做出决定,充满极度偏见。
华为在美国客户约40家,主要是在蒙大拿、肯塔基及怀俄明州等农牧业为主的小型电信业者。这些地区太偏远、地理障碍及人口不多,导致主要电信业者不愿前往,而由小型电信业者采用较便宜的华为设备架设网络。华为企业沟通部总裁宋凯说,FCC禁止这些业者采购华为产品还要求拆除现有华为设备,将导致这些业者数百万损失甚至面临破产。
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