防止疫情扩散！卫福部跨部会打造入境检疫系统和寻人资讯系统，来减少时间差

近日武汉肺炎（COVID-19）疫情加剧，中央流行疫情指挥中心昨（14日）宣布，行政院资通安全处联手卫福部，打造了“旅客入境健康声明暨居家检疫电子化系统”，于中港澳入境台湾的旅客，可透过扫描QR Code来填写健康声明卡，除了加快通关，也能减少资料传递的时间差。而卫福部资讯处也以此为基础，透过跨部会整合资料，开发一套寻人资讯系统，当居家检疫或隔离对象失联时，就会自动通知有关单位，并于2月13日正式上线。

入境健康声明电子化，手机扫描QR Code就可填写

为防堵疫情扩散，中央流行疫情指挥中心首先于1月24日，要求中港澳班机入境台湾的旅客，填写纸本入境健康声明卡，来掌握旅客的基本联络资料、旅游史和健康状态。不过，疫情持续蔓延，许多国家确诊案例攀升，中央流行疫情指挥中心更于2月11日，宣布所有入境台湾的旅客，皆须填写入境健康声明卡。 

但是，这个填写作业，难免造成旅客在机场大排长龙，不只延缓通关时间，旅客也不一定会据实填写资料，日后进行居家检疫或隔离时，就容易失联、造成防疫漏洞。

对此，为加速通关和检疫效率，行政院资通安全处联合卫福部，共同主导开发了入境健康声明系统。首先，瞄准中港澳入境台湾的旅客，可透过手机，在到航空公司柜台办理登机时，扫描QR Code，进入“入境检疫系统”网站，利用候机时间，先于线上输入资料。

当航班抵台后，只要开启手机，旅客就会收到简讯发送的健康申报凭证。入境时，出示手机凭证画面，即可通关。

卫福部资讯处副处长王复中指出，只要拥有台湾电信业者的门号，就算在国外航站使用他国SIM卡，“依然可以线上填写，抵台后换回台湾SIM卡，就会收到简讯凭证。”此外，要是旅客未于起飞前填写，也能于班机抵台后，再扫描QR Code来线上填报。该系统也已于几个航班测试，近期将正式上线。

资料串联降低防疫时间差，更以此打造寻人资讯系统

卫福部部长陈时中表示，这套系统不仅能降低纸本材料成本，更能缩短资讯传递的时间差，降低防疫漏洞。行政院内政部政务次长陈彦宗解释，原本确认居家检疫或隔离的作法，是先由移民署将旅客入境资料交给疾管署，筛选出高风险族群后，再交给民政局和地方单位如里干事等来处理。

但如此作法，就产生了资料传递的时间差，更导致一些居家检疫或隔离对象，违规离开规定场域，现有通报系统也无法即时回报。此外，“自1月24日至今，居家检疫对象已达2万2千人，目前还有1万8千位在追踪，”陈彦宗认为，这个数量庞大，需有一套系统来把关才行。

因此，卫福部资讯处跨部会合作，整合了移民署、户政司、国家通讯传播委员会（NCC）等部会资料，以不到一周的时间连夜赶工，顺利打造出一套寻人资讯系统，也于本月13日正式上线。

进一步来说，这套寻人系统，锁定居家检疫或隔离的对象，结合了移民署入境收集的联络地址、户政的户籍地址，以及NCC的电信账单地址，透过串接这三个地址资讯，系统就可在第一时间通知三区的里干事，先行关切。陈彦宗指出，这个做法，可同步在三个地点寻找，有别于过去先找第一个地点，找不到再换下一个地点。而除了里干事，乡镇县市等单位，也会在第一时间收到通知。

这套系统，虽然短短不到一周就正式上线，但在时间压力下，“清理大量资料就成了最大难关。”王复中解释，有别于设计一个全新的系统，这套寻人系统是利用既有、跨部会的资料建置而成，而且，“既有资料在传递过程中，多为人工处理，难免有误。”对此，团队也额外花时间梳理这些资料，才能在短时间内成功汇入系统中。

未来还要整合警政，打造自动通报和协寻机制

目前，“寻人系统整合了卫政和民政资料。”陈彦宗指出，未来，寻人系统也将结合警政资讯，“当居家检疫或隔离对象失联超过24小时，就会自动通报警政单位，来寻找失联人口。”

除此之外，未来陆生来台时，行政院不排除采用这套系统，来协助实施居家检疫或隔离。王复中也补充，未来入境健康声明系统上线后，还可同步将填写的资料串接到寻人系统，透过正确的手机号码，来“加快联络资料的传输，同时确保资料正确性。”

而这套寻人机制，虽然是因应这次武汉肺炎而设计，但在疫情过后，“也可以思考修改机制，将寻人系统应用于其他领域，比如家暴、儿少保护等，”王复中说。文◎王若朴