图/疾管署新闻照
目前台湾武汉肺炎疫情已累积44例确诊,不仅本土病例数已经超过境外移入病例数,也出现了零星社区感染案例,对企业来说,员工被隔离的可能性提升,人力资源可能因疫情出现变动。为此,中央流行疫情指挥中心也在今日发布一份由经济部、交通部、劳动部、卫福部等共同研拟的“企业因应严重特殊传染性肺炎(COVID-19)疫情持续营运指引”,将疫情情境区分为“现阶段(零星社区感染)”及“发生持续性或广泛性社区传播”二大情境,建议企业依照当前疫情进行应变,来维持业务营运持续,尽量将损失减至最低。
这份指引指出,现在台湾处于“零星社区感染”阶段,可能对企业营运造成的风险及冲击状况,体现在人员出勤部分,凡是有旅游史或接触史的员工,若出现发烧或呼吸道症状,会因隔离而导致人力不足问题。而在业务推展部分,则可能因旅游警示无法出差,或受交通运输减班或停飞影响,因此延迟出货造成损失。在生产营运部分,公司营运也会因交通运输减班或停止,导致原物料来源断货、收货延迟,而员工出勤也将影响交货,甚至造成财务调度困难,这段时间可能将持续2-3个月。
对此,指引中建议,在这个阶段中,第一,企业可以主动鼓励有呼吸道症状的员工在家休息,并以弹性的请假措施为配套,允许员工留在家照顾生病家人,同时也应加强个人及工作场所的卫生管理,比如宣导戴口罩、保持手部清洁的卫生观念,并在工作场所提供肥皂、清水或酒精性干洗手乳,定期也应清洁环境、保持室内空气流通。
第二,企业应制定员工上班、出差的弹性措施,遵守疾管署国际旅游疫情建议等级表,了解要前往国家的最新指引和建议,避免前往疫区,以视讯、电传等方式来维持营运。
第三,企业可参考“中小企业持续营运教战手册”拟定营运持续对策,并对员工进行教育训练。其中细项,包括应拟定关键技术人员的替代机制,远距办公、异地备援、替代供应链、原料零件分散来源等方案,以及符合重要客户需求等方案,并善用-相关纾困措施与资源,来维持基本营运,或甚至进行营运与竞争力的提升。
不过,若疫情已经出现疫情进入“持续性或广泛性社区传播阶段”,可能对企业营运造成的风险及冲击状况,会更加严峻。在这个情境中,当企业内出现疑似案例,使员工因确诊而无法上班,甚至因群聚感染,使得大量同事及员工家属需被隔离而无法出勤时,不仅公司人力将严重不足,办公、工作地点或营运场所也必须封闭,无法营运。
在业务推展与生产营运方面,公司业务会因交通运输工具停飞或减班而停摆,产线也会因原料供应不足而停摆,进而被罚款或引发长期转单,而基本营运的水、电、油、空调等基础设施也可能无法稳定供应,加上物流停摆影响出货等问题,均可能冲击公司财务,影响时间可能持续2-3个月或半年。
在这个阶段中,指引中也有更进一步的建议措施。第一,在个人及工作场所卫生管理方面,应落实员工健康监测计划以及异常追踪机制,每日量测体温、询问员工是否有急性呼吸道症状,并做成纪录,或定期回收健康管理表单,访客也能不例外。
若员工在上班期间出现发烧、呼吸道症状,应主动向主管报告,并将员工安置于独立空间,再协助安排邻近医疗院所就医,同时,也应消毒工作场所,至少每日清洁一次地面。除了必须居家隔离的员工之外,与确诊个案同一办公空间、或有共同活动范围的员工,未来上班应戴外科口罩,并加强落实洗手等个人卫生管理。
第二,应调整办公、出勤或出差方式,减少员工间交互传染的可能性,比如弹性调配人力,建立异地办公机制,或研议在家上班办公的可行方案,同时,也应进行空间调整,让人员座位保持适当间距。其他作法,包括取消前往其他国家的非必要商务差旅、取消或延期与工作相关的大型会议或活动,进行人员交叉培训来解决关键成员无法上班的问题等。
第三,在企业持续营运因应措施方面,可善用数位工具来对外推展业务、传达公司正确营运讯息,并透过视讯会议或远协作方式,来维持客户信赖关系,或与客户协调延长交期、与银行协调利息展延或宽限。为了维持生产营运,企业也应规划办理员工线上培训,或改为进行研发等工作,让疫情结束能快速恢复营运,并促使产业升级。
指引最后也提到,企业在面对这次疫情,应成立专责单位来处理整个企业的组织应变及业务,让企业的核心任务能持续营运并快速复原。再者,应指定人员担任应变负责人来统筹应变事宜,同时确认上下游厂商、银行、融资与贷款、报关、物流等与营运有关单位之紧急联系窗口。
而且,企业拟订营运持续计划后,也需确认持续营运计划的可行性,定期办理演练,确保持续营运计划在不同情境下,能依照原先预定的计划内容来发挥效用。例如:以企业发现确定个案为情境,来演练公司的消毒方式、员工健康监测、部分员工无法上班时重要的任务调整、办公室空间规划等。此外,企业也需在疫情过后,从不同面向检讨此次防疫中是否有待改进的问题,来更新持续营运计划。
指挥中心也进一步说明,由于企业种类及营运模式差异性大,该指引主要提供大方向的原则性建议,让企业参考后制定公司内部持续营运计划。指挥中心也请各部会,转达辖下单位及相关产业公会,来鼓励各企业研拟适用的持续营运计划,让企业受疫情影响的冲击降至最低,病疫情结束后,具备尽速恢复核心或优先项目的营运能力。
今天晚上7点多,中央流行疫情指挥中心发布了一份企业持续营运指南教战帖,依据现在零星社区感染,和后续但若发生持续性社区感染两种情境,提供了一个五大阶段因应对策,还包括实际可行的演练建议。
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