美国国会议员有意翻修间谍法来保障媒体与安全研究人员

民主党参议员Ron Wyden与民主党众议员Ro Khanna在上周提出修法建议，希望翻修第一次世界大战时期的《1917间谍法案》（1917 Espionage Act），纳入对新闻从业人员与网络安全研究人员的保障，在他们公布-机密或揭露-后门的时候，可以不被起诉。

这两名国会议员表示，该间谍法是在美国于1917年正式加入第一次世界大战时所拟定的，若有人提供可能干预战争的资讯予敌方，就会被视为犯罪，但现在美国总统川普（Donald Trump）及美国司法部长William Barr，却日益以该法来箝制吹哨者及他们政治上的敌人。

Wyden说，美国向来不因新闻从业人员所撰写的文章来起诉他们，特别是当这些文章是关乎-可能利用情报机构来谋取政治利益时，但川普与Barr却利用间谍法，来锁定那些揭露他们不想被外界得知之秘密资讯的对象，修法将得以确保只有那些具备安全权限、却不当揭露机密资讯的人才能被起诉。

Khanna则说，某种程度上来说，美国的优势在于新闻自由、透明度，以及制衡机制的正常运作。

因此，他们认为应该要修订《1917间谍法案》，让那些寻求、取得或发布-机密的记者不被起诉；且每个国会议员都应该能够平等的取得机密资讯；也让联邦法院、联邦通讯委员会、联邦交易委员会及隐私暨公民自由监督委员会，能对隐私的滥用进行监督；同时也应确保那些供大众所使用的加密算法或是通讯程式中发现秘密-后门，并将研究结果公诸于世的网络安全研究人员，免受刑法处置。

Wyden与Khanna强调，-有权决定是否要隐藏其监控后门，但发现它们的学术研究人员或资安专家，却不应面临法律风险。

若能成功修法，那么未来安全研究人员将可分析由美国-所打造的行动程式、通讯协定或算法，而且能揭露相关的漏洞与后门而不被起诉。

不过，这并不代表安全研究人员就能为所欲为，此一规定看来只适用于白帽骇客，因为如果骇进了-系统并盗走了美国-的机密资讯，美国自能利用既有的电脑诈欺及滥用法案（Computer Fraud and Abuse Act，CFAA）来惩处他们。

此外，新法案也无法免除知名吹哨者Edward Snowden的刑责，因为Snowden曾为美国中央情报局及国安局雇员，明显违反了与这两家国家情报机构的协议；但因公布众多美国-机密，而被以《1917间谍法案》起诉的维基解密（WikiLeaks）创办人Julian Assange，则可能因此而受惠。