金管会新主委首次与科技业者对话，更揭露金融科技发展蓝图3大构面与4业务重点

金管会主委黄天牧在上任时就把“金融科技发展路径图”列为金管会6大兴利方案之一，更承诺今年8月底前，将提出长期的制度和规划。而他也特别重视金融科技的发展，将上任后首次对外沟通的业者锁定科技业，就是要倾听金融科技业者的意见。

黄天牧在6月17日召开金融科技发展座谈会，找来金融科技相关单位与多家金融科技业者、学者齐聚一堂，各方也对金融科技未来发展提出建议。

在座谈会一开始，黄天牧就强调，金管会与科技业者是平起平坐，面对新的科技时代，金管会要以倾听科技业者为原则，尽量在金融监理的原则与法律上能够调适，让科技业者对台湾金融科技的企图心，能兼顾金融监理原则与科技发展创新的平衡。

金管会综合规划处处长林志吉在会中揭露了金融科技发展路径图规划的3大构面：对于共通性、基础性的通用问题，包括资料分享、eKYC等寻求解决方法；如何强化金融科技园区功能；以及如何透过媒合、资金提供提供业者发展的诱因。

林志吉进一步说明，未来金融科技发展路径图有4大重点业务，一是建立金融创新的差异化管理机制；二是在下半年立法院开议之后，推动电支电票管理法制整合；第三则是推动开放银行第二、第三阶段的相关作业；最后一点是，配合纯网银开业在即，要导入监理科技即时监控。

这场金管会面向金融科技业者的座谈会，共有4方代表，包括金融总会暨金融科技创新园区、台湾区块链大联盟、中华金融科技产业促进会、台湾金融科技协会，各方也提出了多元议题。

金融总会秘书长吴当杰就表示，金融科技创新园区有三大功能，包括新创辅导、监理门诊、国际链接。他提到，这是第一阶段园区的主要功能，金融科技创新园区已进入第二阶段的作业，吴当杰解释，园区团队除了法规风险需要协助外，最重要是资安的协助，所以他们已展开强化新创团队的资安辅导，目前已经邀请5位资安专家与团队来进行一对一资安健检的咨询，完成了30场以上的会议。

下一阶段，金融科技创新园区还有另一项任务，就是与金管会各局合作，如何协助主管机关推动监理科技。除了金管会各局提出的意见，目前也结合金融机构，以实务上需求找出监理上的痛点。他透露，目前已拟出三大主题：eKYC、 市场资讯即时监理、防诈欺预警机制，预计年底前可以有相关解决方案的发表，交出一份金融监理科技报告供金管会参考。

曾在监理沙盒获得许多帮助的麻布记账首席执行官陈振荣，则对监理门诊提出一些建议。比如是否可评估银行公会或财金公司等第三方，也可以纳入监理门诊企业咨询的对象。另一项建议是，参考英国、欧盟开放银行的制度，把TSP业者纳入监管，制定明确的TSP业者申请条件与相关遵循事项，让TSP能进行自我合规，以利银行之间的沟通与合作。

他也建议，考量到科技新创在逐步合规过程中，发现合规门槛高、资安投入成本大，是否能成立金融科技新创产业创投基金，因为单一金融机构投资容易影响其他金融机构合作的意愿，若成立创投基金，除了可创造财务效益，也能帮分母较小的银行取得新技术与金融科技伙伴的机会。

富讯金融科技董事长蔡京翰则建议，金管会可以与电信业者的主管机关NCC进行跨部门沟通，让新创与电信业者有更多沟通机制，让电信金融有发展的机会。他提到，电信数据是含金量很高的数据来源，若是能有数据交换平台，新创就能产出更多加值的数位金融服务。

金融科技创新园区主任罗至善表示，园区发展创新实证主要两个对象是金融机构企业实验室、金融科技新创团队。她观察到，很多发起是来自企业实验室，金融机构在共创过程中，蛮多愿意与金融科技团队合作，也蛮多愿意跟跨金融机构合作，陆续几家金融机构也提过，是否能在园区开放小规模的实验，在金融机构与金融机构或金融科技团队或国际业者之间，能否针对客户资讯交换、多元身份认证、云端合作，希望可以走在试办或金融监理沙盒之前，这是园区建议能强化企业实验室的功能。

黄天牧听完整场座谈会后，共归纳出四大方向。一是虚拟通货洗钱防制、推动虚拟通货有风险分级或实名制规范、STO规范放宽。二是区块链如何应用在身份验证、授权或产业应用，以及智能合约在法律上的定位。三是资料开放，联征中心是否能开放给科技业者一些资源，以及跨部会协调资源与整合的问题。四是监理沙盒审查程序，以及提供金融机构与相关科技业者合作的诱因。

黄天牧也透露，接下来还会举办下一场座谈会，要找金融机构来提出对金融科技的想法。后续，会再讨论并勾勒出金融科技发展蓝图。文⊙李静宜