美国再掐华为芯片供应链，38家华为关系企业被列入实体名单

今年5月，美国修改了出口管理规定（Export Administration Regulations，EAR）中的“外国直接产品规则”（Foreign Direct Product Rule），要求芯片制造商不得使用美国的软件与技术替华为生产芯片，有鉴于华为持续利用第三方关系企业或其它方法来规避美国的制裁，使得美国商务部本周一（8/17）再度修改EAR，并将38家华为关系企业列入实体名单（Entity List），进一步限制华为的芯片取得管道，也让迄今被纳入实体名单的华为关系企业总数已达152家。

“外国直接产品规则”（Foreign Direct Product Rule）原本的规定很简单，只适用于那些在国外利用与美国国家安全有关的技术或软件所生产的产品，以及不得输出到特定国家（如中国），而且只要所使用的美国技术在25%以内就不在此限。

因此，在华为于2019年5月被美国列入实体名单，美国要求当地业者在取得许可前，不得与华为交易之后，华为开始透过美国以外的制造商取得芯片，另也借由未被列入实体名单的关系企业向业者购买芯片。

于是，美国在今年5月针对华为修改了“外国直接产品规则”，要求芯片制造商在利用美国技术及软件替华为或被列入名单的相关企业生产芯片时，都必须取得美国的同意。该禁令着重在华为所开发的芯片设计，在9月15日正式生效，也让华为自家设计的高阶芯片麒麟9000正式断炊。

然而，上有政策，下有对策，华为依旧透过其它关系企业及购买既有的产品来取得芯片，促使美国本周一（8/17）再将38家华为关系企业纳入实体名单，并进一步修改“外国直接产品规则”。

新的规则要求只要是利用美国软件或技术所生产的产品，不管是被用作零件或设备的开发，或者是买家、中间商、收货人或使用者，有任一方被列为实体名单，都必须经过美国的允许。此一规则主要是为了避免华为与其关系企业在市场上收购既有的芯片产品。

5月的规则让华为无从生产高阶芯片，新的规则则制止华为购买市场上涉及美国技术的现有芯片，此外，有别于5月的规则有90天的缓冲期，直至9月15日才生效，新规则即刻生效，为的是阻止华为再度企图规避美国的出口管制措施。

另一方面，美国商务部也证实，针对华为所提供的临时通用许可（Temporary General License，TGL）已经到期，而且决定让它过期，还说美国已经提供了充份的时间让受到影响的企业或个人，改用其它的设备、软件或技术，现在时间已经到了。

美国国务院表示，川普-相信华为是中国-进行监控的左右手，上述措施都是为了保障美国的国家安全、民众隐私，以及5G基础设施的完整，不受来自北京的恶意影响。