反制美国《实体名单》？中国《不可靠实体清单规定》出炉

中国商务部在9月19日公布了《不可靠实体清单规定》，准备把危害中国主权、安全与发展利益的外国组织或个人列入黑名单，尽管中国商务部表示，该规定既不针对特定国家也不针对特定实体，但外界一面倒地认为，此一规定就是为了反制美国的《实体名单》（Entity List），也可能影响台湾，例如波及出售军备给台湾的企业，或是与中国-立场相左的台湾企业。

根据《不可靠实体清单规定》，只要是危害中国主权、安全、发展利益，或是违反正常的市场交易原则，就可能会被中国列入黑名单，该规定还强调中国坚持独立自主的对外政策，互相尊重主权且互不干涉内政等，意谓著只要涉及此类行为的组织或个人都有被列入黑名单的风险。

至于被视为不可靠实体之后，中国的作法则包括限制从事与中国有关的进出口活动，限制或禁止在中国的投资，限制或禁止相关人员的入境，限制其中国境内的工作许可或停留资格，以及罚款等。

当媒体询问此一规定是否为中国针对美国行为的反制，商务部则表示，《不可靠实体清单规定》是既定的安排，并未针对特定国家或实体。

然而，华尔街日报分析，中国的确是在去年5月时宣布建立黑名单的计划，但时间点凑巧是在美国将华为纳入实体名单之际，在这期间美国与中国仍持续展开贸易协商，一直到最近美国总统川普（Donald Trump）接连对Tiktok及微信出手之后，中国才正式发表了《不可靠实体清单规定》，而这就是中国对美国《实体名单》的回应。

另外，CNBC则引述了全球最大政治风险咨询公司Eurasia Group分析师Michael Hirson的看法，指出中国的新规定很可能是针对那些与中国产品竞争的实体，也可能波及贩售军备给台湾的实体。Eurasia也列出了可能成为首批被中国列入黑名单的实体，涵盖思科、Dell/EMC与HP等IT业者，以及美国航太制造商Lockheed Martin与Rockwell Collins。