美国反垄断调查：脸书、Amazon、Google及苹果都具垄断力量

美国国会两党议员在2019年的6月，启动对Amazon、苹果、脸书与Google的反垄断调查，在历经16个月的调查之后，于本周二（10/6）公布了长达430页的报告，结论是这些美国的科技巨头都具有垄断市场的力量，而且需要由国会或执法者来制衡。报告出炉后，这4家业者相继反驳，但市场推测它们可能难逃被拆分或改变其商业策略的命运。

调查显示，Amazon占据了近4成的美国电子商务市场，规模比第二名的Walmart还大了7倍。而该报告认为，Amazon不公平地自第三方卖家搜集了数据及资讯，并用来强化自己的零售业务，而且在搜寻结果或商品排列上独厚自家产品；亦批评Amazon以其独大的通路地位提高卖家的上架费用，还制定了商品不得高于其它卖场的规定。

不过，Amazon认为，如果从美国的整体零售市场来看，Amazon的市占率不到4%，而且最大的零售业者是Walmart，Walmart的营收更多达Amazon的两倍；此外，美国零售市场并不集中，有别于前五大航空业者占该产业营收的71.7%，前五大移动网络占该产业营收的95.6%，美国的前五大零售业者却只占整体产业营收的19.9%。

此外，Amazon也反击了报告中对第三方卖家的看法。Amazon说，该平台与卖家属于相辅相成的关系，目前站上的实体商品中，就有接近60%来自于中小型的第三方卖家，Amazon通常替这些卖家带来同样或更多的营收，而且该模式已被多家电子商务平台效法，从Walmart、eBay、Etsy与Target等。

在对脸书的调查上，该报告宣称脸书运用自己的垄断势力，透过拷贝、并购及摧毁等三大策略来消除竞争，当中还特别点名脸书与Instagram的交易，指出脸书是为了抑制来自Instagram的竞争才出钱将它买下。

脸书在回应各媒体的声明中表示，并购这件事存在每一个产业，也是脸书替使用者带来新价值的方法之一，而且就在脸书并购Instagram与WhatsApp之后，这两项服务的用户数都创下了新纪录。

报告中对苹果的质疑则集中在App Store。尽管议员们同意苹果所建立的行动生态体系，同时造福了消费者与行动程式开发商，但同时也批评苹果利用了该公司对操作系统及App Store的控制能力，筑下了竞争的高墙，以排挤竞争对手。

苹果则反击，十多年前创立的App Store带来人们从未想像过的新市场、服务与产品，而且程式开发商就是此一生态体系的主要受益者，该市集于2019年所创下的1,380亿美元的营收中，就有超过85%是进到第三方程式开发商的口袋。

Google被诟病之处在于搜寻与行销，报告认定Google建立了一个交错的垄断体系，不仅利用其垄断势力破坏了垂直领域的搜寻服务，于搜索引擎结果中嘉惠自己的服务，也透过对Android平台的掌控促使人们仰赖Google搜寻。

Google则说，该公司耗费了数十亿美元的研发经费来改善免费的搜寻、地图与Gmail服务，他们在快速发展且竞争激烈的产业中公平竞争，并不认同该份报告中过时且不正确的指控。