FCC驳回中兴申诉，仍然持续封锁

美国白宫或将易主，也让美国对中国厂商的封锁政策是否会延续成为关注焦点。不过至少现在，美国联邦通讯委员会（Federal Communication Commission，FCC）认为还不是时候。FCC本周驳回了中兴的申诉，意谓著，美国电信业者还是不得用-资金购买他们的设备。

去年6月FCC发布公告，正式点名华为、中兴及其关系企业为美国的国家安全威胁，禁止电信业者用FCC的普及服务基金（Universal Service Fund）购买这些业者的设备。

中兴于今年6月提出了“覆议申诉”（Petition for Reconsideration）。本周FCC表示，其公共安全委员会及国土安全局在检视中兴的纪录及申诉理由后，认为没有理由重新考虑，因而驳回了这项申诉。

中兴在其申诉中提出，最终指定命令（Final Designation Order）与宪法抵触，中兴也认为中兴提出的所有证据证明它和中国-没有关系，未由该局采纳，以及中兴遵守美国法律的补强新措施也为FCC不当忽略。

FCC说明驳回的理由，表示中兴申诉的论点基础已经由FCC考量且否决过，并不认为该局的分析有什么实质不当或遗漏之处。FCC指出，唯有明确展现该命令的实质错误或忽略，或提出之前未知、或不存在的事实，才得以覆议，而中兴一案中两点都未能符合，因而否认其论点。

美国-认为中兴并未厘清和中国-的关系，使其遭到认定对美国产生国家安全威胁，而且中兴也未厘清过去违反美国国安法律的纪录，甚至还企图隐藏违法事实。后者指的是中兴在2010和2016年间因被认定，在未经取得授权情况下出售包含美国设备的产品给禁运的伊朗，而在2017年遭到美国重罚12亿美元。隔年中兴又因出售产品给北朝鲜和伊朗，而遭美国商务部列入禁止技术出口名单。

虽然过去数年严打中国厂商的美国-可能将易主，不过在政权交接期间，一切对中国业者的禁令仍将持续。原本被要求在11月初出售美国资产的Tiktok，因美国-无暇处理，美国财政部本周表示将把日期延后到12月4日。

而同样面临封锁的华为不但5G设备无法卖给美国，也分别受到英国和瑞典抵制。此外，美方的芯片技术出口禁令也让华为无法生产5G手机，本月传出将把Honor手机业务独立出来。