台北市今成立资料治理委员会，强化市府资料的整合应用及释出架构

为平衡数位便民及个资保护，台北市-宣布成立资料治理委员会，这个跨局处单位的府级委员会，由台北市长柯文哲担任主任委员、秘书长陈志铭担任副主委，加上市府内部各局处及外部民间企业组织代表共同组成委员会，目的在完善北市府的资料治理框架及机制。

新成立的资料治理委员会为北市府跨局处成立的府级委员会，台北市-期望透过委员会以民众的需求为核心，同时参照欧盟GDPR，建立资料加密、交换机制，一方面确保市府各部门对民众资料的保护，另方面提供市民便捷、安全的一站式服务，以兼顾数位便民服务及个资保护。

该委员会由台北市-法务局、资讯局、研考会共同运作，除了三个单位的首长担任委员外，还有来自市府其他局处的内部委员，还有来自外部民间企业及单位的外聘委员，外聘委员代表来自微软、中研院、科技法律事务所、东吴大学、成功大学、台湾地理资讯学会等等。

资料治理委员会下设三个工作小组，个资保护、整合应用、空间资讯。其中个资保护小组负责个资安全管理、保护及相关技术规范或指引，包括资料盘点、风险评估、分类控管、人员培训、稽核、个资搜集处理与利用等规范；整合应用小组主要工作为市政资料整合流通及查验平台，结合大数据中心进行决策支援的市政资料分析，作为市政规划、执行与调整的依据；空间资讯小组则负责引导跨单位的空间图资资料正规化作业，让不同领域的空间资料运用整合创造新的加值应用。

委员会工作：制定规范、敏感资料释出作评估、事后损害补偿

对于台北市如何确保个资受到保护，台北市长柯文哲指出，外部单位要使用北市府的资料，应经由统一的单一窗口，按照其需要准备，同时经过有效的去个资化处理，因此市府在内部成立大数据中心，有效扮演单一窗口处理各界使用台北市-拥有的资料，由专门机构处理，比较能有效管理资料。另外，每当资料释出有问题出现时，需要一个委员会审议个资释出是否合理，扮演标准的制定者，当科技走在法律前面时，如何透过委员会解决冲突。

柯文哲进一步补充说明，资安是个相当重要的课题，其中也牵涉国家机密，因此市府内设立大数据中心，外部当有资料公司申请使用资料，如果用于公益用途上应该如何收费？若用在产业获利用途上又该如何收费？这些都是委员会短期内需要解决的题目。

由于资料治理委员会是由法务局、资讯局、研考会三个单位共同运作，参与的北市资讯局长吕新科也指出，大数据中心最重要的是跨局处整合资料的过程中，资料的整合授权及近用提出标准及规范，中间通过去识别化，达到资料留用的安全。其次是内部与外部的运用上也有不同，大数据中心的内部运用着重于资料的城市治理，外部运用则面向社会未来数位经济上的加值运用，基于开放资料及开放-已是既定的未来趋势，所以需要拟定对外开放的资料集，如何透过很好的规范、去识别化的作业，以平衡民众的资料保护，以及活络数位经济的目的。

北市法务局长袁秀慧则解释，未来会针对资料提供的必要性进行审灼，并以最低侵害比例为原则，如何将风险降到最低，在开放资料及便利服务，资料运用如何做到保护和尊重人性尊严，未来将会提出标准和制度，供需要资料利用的相关单位遵循。另外，提供民众必要的保护，如国外行之有年的保护官审查，未来台北市-是否以此为目标推进，在各局的资料相关利用，会有专业的人士作资料释出前的审查、风险控管，事后如果发生损害，讨论赔偿或补偿的必要，都会由委员会决定。

台北市-秘书长陈志铭表示，目前-能开放的资料已开放出去，接下来将逐渐涉及到深水区，也就是个人资料的部分，个资该不该开放？应该如何被开放？这些都需要探讨。如果涉及个资，第一个该如何去识别化？应该去掉哪些部分？去识别化到哪个程度？ 如果某项资料涉及个资，是否应该开放供加值运用，资料治理委员会以提案制度，由法务局、研考会、资讯局三个单位首长决定提案是否成立，接下来审查资料，对如何去识别化资料，避免敏感的资料外泄，同时又保有资料运用的价值，由府内各局处、外部聘请的委员讨论审议。除了大数据中心，未来还有Data Company机制，探讨具有商业价值的资料怎么被运用。