不畏疫情! 台北市跨年活动照旧进行，祭出人数总量管制，将对4万名入场者进行实联名制

全球COVID-19疫情尚未止歇，英国变种病毒甚至进入台湾，今晚就是跨年夜，各县市为避免风险纷纷将实体跨年活动改为线上进行，台北市长柯文哲决定仍照旧举行跨年活动，但因应防疫需要，要求民众全程戴口罩，进行消毒，不得饮食(饮水除外)，还祭出人数总量管制，从8万人降至4万人，民众需通过实联(名)制方能入场。

今年北市跨年活动虽然照常举行，但为了防范疫情感染风险，除了要求民众入场需消毒、全程戴口罩、量体温，并实施人数总量管制，原本市府拟开放8万名民众参加，今天市长柯文哲宣布将降至4万人，并要求参加者除了喝水外不得饮食，不听劝导者将开罚３千至1.5万元，而居家检疫、居家隔离、自主健康管理者，或是有发烧、呼吸道症状、腹泻、嗅味觉异常者不得参加，最高开罚100万元。

北市卫生局也将设立8个医护站，若民众有身体不适，按发烧、非发烧分流隔离处置，再送至周遭的医院。

不同以往北市跨年活动仅进行人数管制，今年基于防疫需求，跨年活动首次实施人数总量管制，设制管制点控制人员进出，参加活动人数总量达到4万人即不再放人进入，入场者在中途可暂时离场，再凭章重新入场。此外，市府也按北市公共场馆出入实联名制的做法，对入场活动的民众实施实联名制，民众需以台北通App、my code随行码，或是扫描身份证方能进场。这是台北市首次在如此大规模公共活动中实施实联名制，短时间内大量民众涌入会场，考验台北市-实联名制系统的稳定性。

负责这次跨年活动实联名制的台北市资讯局长吕新科表示，今年台北市跨年活动，从前端的现场人员查验、引导、服务流程皆重新设计，而在中端的网络通讯部分，包括采用4G、5G、Wi-Fi、专线网络，以多层次、复合式的网络布署强化。由于5G刚在今年中开台，考量约９成５民众仍使用４G服务，仅5%使用5G，为避免网络壅塞的问题，考虑到5G网络容量比较大，目前的用户还不多，净带宽较大，因此决定使用5G，现场负责实联名制查验的工作人员使用5G手机，搭配类似QoS的专属带宽5G网络。

现场除了4G、5G网络外，还架设Wi-Fi AP及5G Wi-Fi AP，以确保现场工作人员在公务上的网络连线妥善率。至于参加跨年活动的民众，按往年的惯例，由5家电信业者增加基地台数量，以满足民众的上网需求。

在后端系统方面，考量到参加跨年活动的民众可能在短时间内大量涌入，根据过去跨年活动经验，民众涌入活动现场的时段以下班时间为第一波，晚间的10到11点则是另一波高峰。为确保实联名制后端系统能满足瞬间大流量，资讯局对实联制查验的后端系统、数据库进行优化及扩容，以因应瞬间高峰流量及整体大流量。

吕新科表示，为了测试系统能处理大量流量，这几天进行7至8波的压力测试，每分钟可处理2千人次查验，确保主机能因应瞬间及总流量，特别是民众使用台北通App进行实联名制查验，在各个环节不致出现瓶颈塞车的问题。

目前在防疫工作上，除了仰赖中央-疫情资讯，联合地方的卫生、民政、警政等单位，确保居家检疫、居家隔离者活动范围；而这次台北市的跨年活动实联名制，纪录参加活动民众的身份及联络方式，若未来有确诊案例发生，便能解封实联制资料，配合中央-的疫调工作。

值得一提的是，今年台北市跨年活动实施的实联名制，民众可以台北通App、my code随行码、身份证扫描三种方式查验身份入场，但未来台北市在实联名制上将会以台北通App为主。

吕新科表示，柯市长认为在后疫情之下，未来以实联制进出公共场馆将是新常态，各单位不需建立不同的验证系统，如此容易导致民众混淆，个资上也容易出现漏洞，因此市府开发台北通App，除了市民服务、整合台北卡之外，也是民众进入各个公共场馆，例如今年的跨年活动，或是小巨蛋、运动中心、图书馆、动物园都能使用这项实联名制工具，由于台北通App在个资加密、保护优于另两种实联名验证方式，将是未来台北市重要市民服务管道，以及北市公共场馆、活动主要的实联制工具。

除了实联名制，台北市也试验性的运用AI，在跨年活动现场布署两台摄影机，拍摄现场活动的影像画面，利用AI辨识影像以判断民众是否有过于密集聚集的情形，以辅助现场防疫工作人员进行劝导。