
台中荣总
文章前半部报导在这里:全台荣总12分院大升级,3大成功关键作法深度剖析(上)
不只借镜先行者经验来完善导入计划,台中荣总身为总院,要把自家HIS导入全台规模较小的12家分院,赖来勋比喻有如将“大衣服穿到小身体”,所以,在准备期间,中荣得先调整自家HIS才行。
大衣服穿到小身体,中荣HIS架构、编码大瘦身
台中荣总HIS瘦身的首要目标,是要降低服务器的服务种类和数量。“由于中荣几乎每个服务就用一台服务器,有些常用系统如门诊系统,还用了3至5台,甚至6台来因应流量,但分院的服务量少,可能2台就够用。”赖来勋指出,第一步先把分院用不到的服务和功能拆解出来,精简需要服务器的服务种类,再减少服务器数量,以这个方法来简化HIS与服务器需求。
不只IT要瘦身,医疗编码也得瘦身。为达到全台分院编码的统一性,台中荣总锁定科别码、药品码、卫材码和治疗处置码,作为编码整合重点。
但整合第一步,得先盘点12家分院编码!由于编码数量实在庞大,团队不得不想出各种办法,来简化整合作业。比如,负责12家分院编码整合的台中荣总医企室,在盘点物料码时,舍弃数十年的资料,只取分院过去3年内用过的编码来比对,降低资料补正的困难,让各分院资料补正的完成度达92%。
又比如,面对高度复杂、难以比对的处置码,台中荣总先以自家常用的处置码为基础,再提供给分院比对。透过这个方法,再加上健保码比对,台中荣总将原本12家分院提出的33,540个健保项处置码,去芜存菁缩减至6,990项,大幅降低导入困难度。
用沙盒测试抓臭虫、加速部署
准备期的工作不只如此,台中荣总还有一套方法,来把关要提供给分院导入的瘦身版HIS的品质,也就是沙盒。
赖来勋解释,沙盒是一个封闭环境,专门用来验证程式的正确性和完整性。他坦言,最初沙盒是用来测试、分辨嘉义分院系统与台中荣总系统,“因为嘉义分院许多系统与台中荣总类似,如果不打造一个隔离系统,很难分辨两者。”
中荣的导入沙盒设计,透过一个独立的网络区块,将新HIS系统和数据库部署其中,IT人员再透过跳板机(Jump server)来使用沙盒内的数据库,“必要时,我们还会拉一条实体线连接到沙盒网络区块内,”将管理者的电脑也纳入沙盒中,要来确保任何操作都在沙盒内进行。
后来,台中荣总就用沙盒模式,来找出HIS程式部署到分院环境后可能遇到的问题 ,像是代码不完整的影响、仅限单一院区运作等问题。
此外,他们还用沙盒来模拟HIS系统环境复制的可行性,做好快速部署的准备。比如在沙盒中,模拟每个服务器和服务的命名、网络的切割、设定档的位置等,“先来练兵,等到分院导入时,就可直接搬出去部署,”他说。
先种子、后扩散,嘉义分院先导上线打响第一枪
准备就绪后,就进入导入阶段了。
团队深知12家分院一次上线并不容易,于是在策略上,采取先导上线、扩大上线和全面上线三步骤。他们挑选北、中、南三区各1家分院,作为种子医院,作为协助其他分院导入、扩大范围的帮手。
不只如此,他们特别慎选上线时间。前台中荣总院长许惠恒指出,分院上线时间皆选在假日,比如周六,而且要在凌晨0点0分准时上线,“如此才有足够的缓冲时间,来因应突发状况。”
实际上线是怎样的过程呢?时间回到2019年2月27日,距离正式上线倒数2天,这场HIS导入接力赛的第一棒、中部种子医院台中荣总嘉义分院,准备进入最后阶段。当天中午12点时,嘉义分院结束手边最后的测试工作,开始将慢性长期住院病人资料转档。
隔天,2月28日中午12点,转档资料完成确认,各护理站开始预开3月1日后的医嘱,以便新系统上线后能快速衔接。当天下午4点,急性床住院病人资料开始转档,下午4点半完成确认,各护理站再次预开医嘱。
3月1日凌晨0点0分,门诊相关资料开始转档,急诊、住院、门诊新系统正式上线,医资学会顾问更担任急诊第一号病人,来实测新HIS系统的运作。那是台中荣总印象最深刻的一晚,“中荣系统第一次出现在分院,现在回想起来还是会感动、激动,”赖来勋说。
以先导经验停下脚步,解决痛点再出发
不过,这时台中荣总停下脚步,回头审视已完成的3家分院导入工作,检视上线后遭遇的困难。为给予充足的时间,退辅会也将9月预定上线的台南分院,延后至12月,空出3个月时间给台中荣总和已上线分院,来重整HIS功能和导入工作流程。嘉义分院上线后,全台分院导入计划进入扩大上线阶段,台中荣总埔里分院和北区种子医院台北荣总新竹分院,相继在2019年7月和8月正式上线。
在这段时间里,台中荣总发现一个问题,也就是对规模较小、地理位置相对较偏远的埔里分院、新竹分院来说,常需处理偏远地区或原住民就医专案,而台中荣总较少遇到这种情形,因此得重新调整HIS功能,让分院更容易处理相关流程。
不只如此,北区率先上线的北荣新竹分院院长彭家勋指出,分院系统导入过程最大问题是,新环境的设定与新旧系统介接的冲突。因为台中荣总HIS是在新架构下开发,但分院IT系统架构多已经老旧,所以,中荣HIS换到分院环境后,不断出现难以预期的问题,已上线的3家分院历历在目。
后来,已上线的新竹分院透过不断学习中荣新架构、参与3家分院上线作业和除错,从这些经验中,开发出一套IT系统相容性元件,也就是“新环境一键安装包”,来给后续导入分院使用。甚至,他们还打造出一套经验分享包,内建服务器相关设定、HIS内权限设定分享、相关报表寄送、周边设备介接,以及常见的相关问题立即解决方式建议等。这些工具,不仅减轻后续分院的导入负担,更加速其他分院的上线过程。
就在调整程式的同时,台中荣总也一并调整了导入工作期程,新增上线前工作评估指标和准备工作完成报告,让总院和分院知道彼此已做好准备。
在赖来勋眼中,“上线前工作评估指标”更是后来能够做到“1个月上线1分院”的成功关键,“这个指标,把关了分院5大导入准备工作,”分别是上线前教育训练完成率、上线前编码与设定资料完成率、上线前资料移转完成率、上线前测试案例完成率,以及上线前各项导入准备工作完成率。
3个月重整后,台中荣总在2019年底,将台南分院核心HIS上线。
全面上线:1个月上线1分院,非核心系统也接续导入
而2020年,台中荣总更以1个月上线1分院的速度,完成其余8家分院的上线作业,包括中荣湾桥分院、北荣凤林院区、北荣员山分院、北荣台东院区、北荣苏澳分院、北荣玉里分院,以及北荣桃园分院。
要达到如此快速的成就,还得仰赖一群坚实的导入伙伴。“分院不只是上线,”赖来勋指出,对分院来说,上线前需要辅导、上线当下需要协助解决问题,上线后也需要辅助申报作业,因此台中荣总团队过去一年来,一直提供“上线准备、正式上线、上线后申报,”的支援工作步调,不断重复到最后一家分院完成导入。
当然,台中荣总并非单打独斗,过程中还有各总院、各种子分院和各级单位支援,以及上级机关退辅会支持,才能顺利将全台荣总12间分院的核心医疗系统改造画下句点。
接下来,他们继续马不停蹄地将台中荣总非核心HIS,导入到分院中,涵盖了电子病历管理系统、药品资料管理系统 、库存/供应管理系统、采购订单系统、出纳和会计管理系统等,其中,药品资料管理系统已经有7家分院完成导入上线。
回首导入工作,推动这次HIS整合的另一关键人物许惠恒表示,在新系统上线后一年来的服务病床数和门诊人次,从原本只有台中荣总的1,624床和187,089人次,扩展到包含12家分院共7,134床和408,109人次。“服务数量这么庞大,一次出错都没有,可见中荣系统导入的严谨程度,”他骄傲地说。
整合加速开发力,还要形成生态系
回顾这些工作,赖来勋认为这项导入计划不论在成本、凝结共识,还是应变能力上,都有不错的表现。在成本上,台中荣总因自行开发,支出才占预算的二分之一,而在共识上,退辅会和各分院皆全力支持导入计划,也愿意接受不同的操作流程。
更重要的是,这些系统由台中荣总和厂商自行开发,对程式掌握度高,能快速排除问题。此外,系统正式上线前,每家分院都进行充足的平行测试,而且测试案例完成率都达90%以上,才能让系统成功上线。
赖来勋指出,分院经过IT系统整合,就能快速因应政策变化;因为,只要台中荣总先行调整功能,就能直接提供分院使用。未来系统在因应健保规范、行政院就医优惠政策,或国家卫生政策时,就能快速执行。
为维持得来不易的整合力,去年11月,在退辅会协助下,台中荣总也成立资讯系统整合维运中心,下设编码整合组和资讯系统程式增修组,来维持编码一致性和快速开发力。“以后新政策出台时,我们开发完会直接上传新版本,再由各分院下载安装,”赖来勋说,透过这个方法,分院不需经历漫长的委外开发,就能在第一时间享有最新的HIS功能。
而且,透过这次整合,台中荣总未来也能将自家智慧医疗创新作法,输出到其他分院,来提升分院竞争力。“最重要的是,我们要形成生态系,”赖来勋表示,分院可以共享经验,如共享文件、程式共享、甚至可以邀请产业界加入生态系,来提高医疗发展。
如果能重来一次,中荣IT关键推手
最想调整3件事
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台中荣总资讯室主任赖来勋认为这项导入计划不论在成本、凝结共识,还是应变能力上,都有不错的表现。(摄影/洪政伟) |
因为,这次导入第一家先导分院是嘉义分院,位于市区、规模较大,性质与台中荣总相近,因此系统使用问题较少。然而,第二家和第三家上线的埔里分院和新竹分院规模较小、地处偏乡,就医民众性质与台中荣总和嘉义分院有所差异,因此这两家分院导入上线后,系统需要配合较大幅度调整,退辅会也指示台中荣总与已上线分院团队,展开为期3个月的 PDCA 来调整系统。被问到如果能重来、会有哪些策略调整时,荣总12家分院IT大改造计划的核心人物、台中荣总资讯室主任赖来勋指出,也许可以先从小规模的分院开始导入,再往规模较大的分院去。
另一个赖来勋想调整的策略,则是设置管理中心,来维持总分院的制度、编码和流程一致性。他坦言,虽然这次大改造统一了各分院的流程和编码,但“很难说可一直维持下去,”因此需要一个独立、专门的管理中心,来保持一致性。但他也指出,由于荣总属公立医院,在体制规范下,大概难以设立如此规模的组织。
最后一个想改变的策略,则是让总院与分院提早参与,“提前至上线前150天(D-150)开始,”而非这次导入计划的D-120。
如此一来,总分院能有更充裕的时间,来执行每一期导入工作;不过他也提到,如果提前至D-150开始,对一些分院来说,可能受限于预算而心有余力不足。
荣总分院HIS大升级关键:工作计划表
台中荣总制定导入原则,其中之一就是导入上线工作计划表。(图片来源/台中荣总)
在导入期间,台中荣总制定导入原则,打下日后导入成功的基础。其中之一就是导入上线工作计划表,犹如一本武林秘笈,详细画分导入前120天、90天、60天,以及后续新增的上线后60天、90天和120天工作项目,给各分院参考。
这些工作可分为前置作业、导入前、导入中和导入后,前置作业有21项,着重人力盘点、编码盘点、架设基础环境,比如,分院必须在上线日的前6个月,备妥所需软硬件设备。而导入前作业有15项,聚焦于分院上线环境准备,像是教育训练环境、平行测试、转档测试。
导入中有7项工作,涵盖系统切换日的人员安排、周边系统(如LIS、PACS)验证,以及上线后1小时召开会议,来决议要复用旧系统还是继续使用新系统。再来是导入后的6项工作,着重于周边系统、硬件(如包药机)、系统账务的检核。
在导入准备期中,分院得建置一份上线前检核清单,涵盖软硬件、资料转换和仪器等操作流程。还有分院教育训练与考核,以及建立总院与各分院的快速联络管道,来即时因应紧急状况。这些,都是导入成功关键的一环。
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