金融监督管理委员会
为了提供更即时的股市行情,以及精准下单作业,近年来许多证券公司都会采用台湾证券交易所(证交所)提供的主机共置服务(Co-Location,或简称Co-Lo),使得证券公司的交易主机与证交所的交易主机,直接透过局域网络连线。
然而,由于这种主机位于证交所内网,一旦券商疏于资安防护,很有可能影响证交所的内部网络环境,对此,金融监督管理委员会(金管会)对于证券公司使用的主机共置情况,定期稽查是否符合相关的规定。而该单位于3月4日公布在2020年的检查结果,结果发现,康和、永丰金、国泰、元富、富邦、日盛、华南永昌、群益金鼎、凯基,以及元大等10家券商,出现违反证交法规定的情况,如共置主机与证交所连线未设置防火墙、将主机最高权限账号提供给委外厂商使用等,金管会对这些券商祭出共552万元罚锾。
什么是“共置主机”?简单而言就是证交所于第一资讯中心提供机柜租用,让证券公司在他们的局域网络内,建置自己的交易主机。这样做的用意,就是为了能将交易及行情资讯的传送、接收,以内部网络的方式进行,不再经由广域网络(WAN),以达到更低的网络传输延迟。这项服务也诉求,所有证券公司的主机与交易主机的距离相同,更加符合公平性原则。
而金管会究竟发现那些问题呢?首先,他们发现有券商为特定人士量身订做系统服务,而没有落实相关资讯安全作业;再者,则是有未确实执行内部控管的情况。金管会以违反证券商管理规则第2条第2项规定,依据缺失的情节轻重,依法对前述10家证券公司核处警告、纠正,以及罚锾等行政处分,并要求这些公司依据证交所与柜买中心的意见,改善相关作业程序,并纳入内部控制制度的执行。
其中,金管会指出,缺失情况较为严重的是康和、永丰金、国泰等3家证券公司,他们都为特定人士提供Co-Lo系统服务,而且没有完整留存投资人委记时间记录的情况。再者,康和与永丰金还允许资讯厂商,能远端连线到交易主机,而国泰则是将用户开发的交易软件放置于主机共置的系统主机。金管会认为,这3家券商的内部控制制度明显没有落实,不只各处以144万元罚锾,并予以警告处分。
被“警告”的行政处分意义为何?金管会指出,这代表这些证券公司的相关业务将会受限。例如,最近3个月内,他们将不得申请增加业务种类或营业项目、不得申请增设分支机构、不得申请转投资相关事业、不得申请办理现金增资或募集公司债、不得担任ETF流动量提供者,以及不得发行指数投资证券(ETN)等。
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