【高度数据e化如何兼顾个资保护？】设府级资料治理委员会，公私协力强化资料治理

去年12月台北市-在城市资料治理上跨出重要的一步，继设立台北市大数据中心，建立府内联合大数据分析团队之后，更进一步成立资料治理委员会，这个市府层级的委员会，主任委员正是市长柯文哲，副主委则是秘书长陈志铭担任，由法务局、研考会、资讯局三个单位共同运作委员会，三位局处首长也担任内部委员，除了府内各局处主管担任内部委员，也聘请科技法律、学校、研究单位、科技业、咨询顾问等专业人士担任外部委员。

柯文哲和几位局处首长，过去曾拜访上海、杭州、美国纽约，去年初也参访爱沙尼亚，了解国外的城市治理经验，作为台北市施政上的参考，柯文哲对国外以类似设立资料保护官印象深刻，因此回国后责成法务局、资讯局相关单位，研究台北市的个资保护机制，最后决定建构完整的制度，终于在去年底成立府级的资料治理委员会。

“资料治理委员未来会在公私协力，引进民间专业人士，台北市推动e化-的同时，也能兼顾个资保护的问题”，柯文哲表示，这个委员会首要工作就是决定台北市-在资料治理，包括政策面、技术面的技术规格普及、法治面等相关问题。其次，协助资料的整合流通及应用，让大数据中心发挥最大的效用；第三是个资保护及资料安全政策、指导原则。就资料治理的社会伦理、技术、制度各方面思考，建立完整机制，让市府资料有效、合理、合法、安全的使用。

委员会底下设立三个工作小组，分别是个资保护、整合应用、空间资讯。个资保护小组负责个资安全管理、保护及相关技术规范或指引，包括资料盘点、风险评估、分类控管、人员培训、稽核、个资搜集处理与利用等规范。而整合应用小组则是为市政资料整合流通及查验平台，结合大数据中心进行决策支援的市政资料分析，作为市政规划、执行与调整的依据；空间资讯小组则负责引导跨单位的空间图资资料正规化作业，让不同领域的空间资料运用整合创造新的加值应用。

资料治理委员会的工作任务涵盖隐私权的保护、确保资料安全，并且制定台北市-内部的资料标准及规范。

去年推动成立大数据中心，也是资料治理委员会委员之一的资讯局长吕新科指出，台北市-从2016年成立台北智慧城市专案办公室以来，引进Living Lab的概念，以公私协力的机制，推动科技驱动的创新城市发展，这个机制的运作已相当成熟，但也逐渐发现个资保护、资讯安全议题，成为台北市数位转型中一个重要的板块，因此希望将资料驱动的城市治理尽快予以补强。

“台北市一直以来都有这种整体思考，不代表先前没有注意个资保护，而是以前作法较松散地依附在既有的法规、管理机制下”，吕新科解释道。

至于台北市-未来要如何做好个资保护？柯文哲认为，外部机关或企业要使用台北市-的资料，应有一个专门机构来处理，因此府内成立大数据中心。另外，对于较敏感的个人资料要开放时，释出是否合理，要由资料治理委员会制订标准，当科技走在法律之前发生争议时，也由委员会解决冲突。

而未来市府释出的资料，对公益或产业使用该如何收费，将交由资料治理委员会讨论。

资料治理委员会刚成立不久，目前正规划建立资料运用流程的阶段，若有相关资料使用上需要讨论时，会送到资料委员会审查，例如涉及个资、隐私，或是跨局处资料交换运用。