美国国会提出5项法案以打破科技垄断

美国众议院于上周五（6/11）提出5项新法案，旨在避免大型科技业者形成垄断，妨碍市场竞争，被视为是美国国会史上针对科技业者所祭出的最大行动，恐将冲击Google、苹果、脸书与Amazon等所谓的Big Tech。

其中一个法案称为《终止平台垄断法》（Ending Platform Monopolies Act），企图要求科技业者拆分其业务，若业者利用其既有平台来销售产品或服务，或是以出售服务作为存取平台的条件，都可能触法。另一个《平台竞争与机会法案》（Platform Competition and Opportunity Act）则是禁止大型科技业者收购造成威胁的竞争对手，也不得执行可扩大及巩固其市场力量的收购案。

《美国人线上创新及选择法案》（American Innovation and Choice Online Act）则禁止大型平台的歧视行为，《借由服务交换来提高相容性及竞争力法案》（Augmenting Compatibility and Competition by Enabling Service Switching Act，ACCESS）则将推动平台的互通及可携性以减少消费者的转换成本，降低企业的进入障碍，以推动竞争；而《合并申请费用现代化法案》（Merger Filing Fee Modernization Act）则是近20年来首次更新并购案的申请费用。

上述五大法案是美国众议院针对数位市集与Google、苹果、脸书与Amazon等4大科技龙头的竞争状态，进行为期长达16个月的调查之后而制定的法案，而且同时邀请了两党议员参与。

众议院反托拉斯小组主席David Cicilline表示，现阶段，不受监管的科技垄断企业对美国的经济有太大的权力，它们拥有独特的位置来选出赢家与输家，摧毁小型企业，提高消费者的价格，造成人们失业，他们想透过公平竞争的环境来确保这些强大的科技企业与大家遵守同样的规则。

同样身为反托拉斯小组成员的Ken Buck则说，大型科技业者滥用其市场主导地位来抑制竞争对手、审查言论，并控制着人们看待与理解世界的方式，不论是苹果、Amazon、脸书或Google都已将权力置于创新之上，并于此一过程中危害了美国企业与消费者，此一立法将得以打破大型科技的垄断势力，以鼓励创新并替美国小型企业创造一个公平竞争的环境。

相关法案将提交给众议院的司法委员会审查，通过之后才会于众议院进行投票。