微软拿到的国防部100亿美元JEDI云端订单飞了

美国国防部（Department of Defense，DoD）周二（7/6）宣布，由于这些年来的需求变化，将中止由微软独家赢得的《联合企业防御基础设施》（Joint Enterprise Defense Infrastructure，JEDI）合约，另外发起《联合作战人员云端能力》（ Joint Warfighter Cloud Capability，JWCC）合约，代表微软已经到手的100亿美元JEDI订单就这么飞了。

DoD在2018年提出JEDI招标案，目的是为了翻修国防部的运算基础设施，以让它能跟上现代化的IoT、人工智能及大数据分析等云端应用，也得整并某些旧有的基础设施，合约年限约为10年，总预算高达100亿美元。该专案采行赢者通吃政策，亦即只有一家业者能够得标，然而，微软却在2019年挤下呼声最高的Amazon，取得了JEDI合约，这使得Amazon同年就向专门处理与美国-之争议的索赔法院（United States Court of Federal Claims）提出抗议，宣称是当时的美国总统川普（Donald Trump）从中作梗，最后法官在去年2月祭出了临时禁令，阻止DoD与微软执行JEDI合约。

原本2020年就要展开的JEDI专案一直延宕迄今，DoD表示，由于这些年来的需求变化、渐增的云端运算能力，再加上产业的进步，JEDI已不再能满足国防部的需求。DoD资讯长John Sherman解释，在研碍JEDI专案的当下，通讯服务供应商技术与云端运算能力都不若现在成熟，随着DoD开始推动《Joint All Domain Command and Control 》、AI与《Data Acceleration》专案，再加上使用者需求的改变而必须透过多云环境来执行任务，因而有必要开启一个新的方向。

虽然取消了JEDI合约，但DoD重新规划了JWCC合约，不再要求由单一业者执行，而是一个多云，由多家业者负责的不定期交付/不确定数量（Indefinite Delivery-Indefinite Quantity，IDIQ）合约。

不过，目前美国国防部还是限定只有微软与Amazon能够提出JWCC合约的建议提案，因为唯有这两家业者的云端能力符合DoD的需求，但若有其它业者自认为能够满足相关需求，DoD也愿意与之进行讨论。

微软同一天即发表了声明，表示尊重且接受国防部的决定，毕竟借由关键技术的升级来保障美国的安全，比任何单一的合约都还要重要。

只是微软也不忘数落Amazon，负责美国受监管产业的微软企业副总裁Toni Townes-Whitley指出，自从DoD遴选微软作为JEDI专案合作伙伴以来已有20个月之久，这件事彰显了一个立法者必须关注的问题，亦即单一公司得以拖延重要技术的升级，Amazon在2019年11月针对JEDI合约提出抗议，迄今尚未结案，且估计法院还需要一年才能作出最终决定，且之后Amazon还可能提出上诉。

此外，Townes-Whitley强调，国防部放弃JEDI合约并不能改变DoD信任微软的事实，从一开始选出微软，到之后于法庭上捍卫遴选过程，就算无法与DoD合作展开JEDI，但微软为JEDI所作的投资，将让微软成为未来国防部合约的强大竞争对手。

消息曝光的当天，微软股价还微幅上涨了0.01美元，以277.66美元作收，至于Amazon股价则有4.69%的涨幅，收盘价为3675.74美元。