纽约市议会传唤马斯克，AI高管将作证

围绕人工智能安全的立法压力，正从州一级烧到城市一级。纽约市议会议长朱莉·梅宁（Julie Menin）办公室9月28日确认，OpenAI、Anthropic和谷歌已同意派公司高管出席10月5日举行的全体委员会听证会；Meta在此前更早阶段就已承诺派人。据彭博社报道，前几家公司是在被明确告知将面临传票之后才松口的。

这场听证会的形式本身就很少见：市议会51名议员全员出席，以全体委员会名义进行，企业代表需宣誓后接受质询。按市议会说法，这将是主要AI企业高管首次在纽约市立法机构公开作证。除企业高管外，听证会还邀请了AI安全、技术治理与消费者保护领域的国家级专家，从第三方视角补充判断。

调查的核心问题被梅宁定义为：AI系统快速涌现的风险，是否已对公共安全、网络安全、经济稳定、隐私以及消费者和企业构成足够迫切的威胁，以至于需要立即采取立法行动来保护纽约市民。市议会目前正推进多项强化AI系统问责制的草案，听证会上取得的证词将作为法案审议的核心参考。筹备工作自9月中旬启动，梅宁于9月15日至17日向五家头部AI企业发出邀请。

同一天，市议会还向马斯克发出传票，要求他本人或旗下SpaceXAI的其他代表就这项AI安全调查作证。据阿斯达克财经新闻的报道，SpaceX今年2月与马斯克的AI公司xAI合并，组成如今拥有社交平台X与聊天机器人Grok的综合集团。针对该集团的诉讼仍在增加：巴尔的摩市指控其在把Grok图像生成与编辑工具宣传为普遍安全时违反消费者保护法，另有青少年提起的拟议集体诉讼，指Grok生成了将他们置于性暗示与贬损情境的图像。

值得注意的是监管节奏的全球同步。据环球网报道，9月22日，英国议会商业、创新、科学与贸易委员会已向Meta、谷歌、OpenAI和Anthropic发出邀请，要求四家公司参加10月13日的AI安全听证会，询问的正是三个关键问题：AI企业是否应被强制进行发布前安全测试、是否应强制报告重大安全事故，以及如何防止企业间与国家间的竞争导致安全标准下滑。英国AI安全研究所也在受邀之列。

把这些动作放在一起看，主线很清楚：在联邦层面缺乏统一立法的空窗期，城市与议会这样的「下游监管者」正在用听证与传票把AI公司拉到台前。对企业而言，成本不只是出席一场会议——宣誓作证意味着公开的、可被引用的责任陈述，而这些陈述很可能直接进入下一轮立法条文。

编译自 Bloomberg / AASTOCKS / 环球网，原标题："OpenAI, Meta Expected to Attend AI Hearing, NYC Council Says"