欧盟拟11月将AWS与Azure列为云"守门人"

据彭博援引知情人士报道,欧盟委员会即将把亚马逊AWS与微软Azure纳入《数字市场法》(DMA)的严监管框架:监管机构正在完成对这两大云服务的调查收尾,结论将认定二者符合"守门人"的适用条件,决议计划于11月发布——目前仍为草案版本,时间也存在推迟的可能。
这将是DMA第一次把云计算这块数字经济的"地基"纳入监管。欧盟去年11月对云行业立案调查,DMA给委员会约一年时间完成审查,与11月这一时间点正好吻合。而在今年6月,委员会已向两家公司通报初步认定:AWS与Azure分别是欧盟第一大和第二大云服务,构成了"企业与其客户之间的关键门户"。
值得注意的是,两家都没有达到DMA通常的规模和用户数门槛。欧盟给出的理由是:二者拥有庞大且长期固定的客户群、切换供应商的成本高昂,同时把大量新增的AI算力需求锁在自家生态之内。近几个月云行业接连发生大规模宕机、殃及全球大量服务,也促使欧盟希望降低欧洲企业对非欧盟云服务商的战略依赖。
一旦正式认定,亚马逊和微软将有6个月时间让云业务合规:不得偏袒自家产品和服务,必须与竞争对手的服务互操作,并允许客户自由迁移数据——这些都会让企业"换云"变得更容易。违反DMA最高可被处以全球年营业额10%的罚款,重复违规升至20%。
两家公司对此并不买账。6月初步认定公布时,AWS辩称欧盟已经通过《数据法》监管云行业,再叠加DMA规则可能抑制在欧投资;微软则强调欧洲云市场"创新且竞争充分"。此前两家已因电商市场、Windows等服务被列为守门人,这次是欧盟监管首次伸向云业务本身。
对数以万计把核心系统跑在AWS和Azure上的欧洲企业来说,认定落地后换云成本有望下降、议价空间变大;而对两大巨头而言,DMA进入云时代,意味着又一轮漫长的合规拉锯战。
编译自 Bloomberg(TNW转载),原标题:"EU set to name AWS and Azure DMA gatekeepers in November"